劉明康籲在大灣區設監管「沙箱」 推動金融創新發展

原中國銀行業監督管理委員會主席劉明康今日出席「光大控股投資年會2017」時表示，粵港澳大灣區為中國繼續改革開放提供契機，呼籲中港兩地監管部門設立「金融科技跨境監管委員會」負責跨境監管政策、制度的制定，在委員會下設立監管「沙箱」執行委員會，下設工作組由三地人員組成，按月開會，認為這將有助金融創新穩健發展和減低金融風險。

監管沙箱指的是讓金融機構在受控環境中收集關於金融科技產品/服務的實質數據和用戶意見，以便金融機構對其構思的金融科技產品/服務作出適當適當改善，從而加快全面推出有關產品/服務。

劉明康表示，香港和內地在破產清算重整、協議解決的司法合作有很大合作空間，建立跨境破產清算方面司法互認互簽十分重要，具體而言，中國企業有很強走出去意願，沙箱可為這類企業提供在香港驗證的平台，以適應海外法律、會計和監管制度，另一方面，境外企業也可低成本試水中國市場，成熟的企業也可藉助沙箱測試創新產品，另外，沙箱可為全球初創企業提供平台，吸引全球投資者觀察創新項目，更重要的是，沙箱為香港和深圳提供行業深度交流平台。

劉明康建議，在以香港(河套區)、南沙、前海、橫琴為節點的金融核心圈搭建跨境監管金融沙箱，爭取在同一規範下試點運營，沙箱准入條件考慮戰略規劃、業務管理、監管和合規、技術創新、人才策略、安全保障（網絡、隱私等），並且，為進入沙箱的企業提供四個獎勵：擴大跨境銷售服務的可能；經驗證，在結束沙箱試驗後了發放有限特許跨境服務產品的牌照；一年一度項目評比和獎勵；合格創新人才了授予香港或深圳居住、工作准證。

另外，他指出，沙箱內早期產品開發試驗期可設為12個月，可以延期。

文：羅妍

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