〈稅改案出爐〉全民大降稅 會計師這樣說...

稅改三大主軸 會計師這樣說...
稅改三大主軸 會計師這樣說...

財政部 1 日公布稅改方案,勤業眾信聯合會計師事務所會計師林宜信指出,喧騰已久的稅改方案出爐,宣告兩稅合一設算扣抵制正式畫下句點。不過,針對台積電董事長張忠謀建議的未分配盈餘稅,只獲得稅率減半,林宜信則建議,對部分企業可有條件的不予課稅。

本次啟動的稅改方案共有股利所得採甲案(部分免稅制)或乙案(合併計稅減除股利抵減稅額與單一稅率分開計稅二擇一),調降綜所稅率及增加扣除額、調高營所稅率及維持對未分配盈餘課稅,以及全面取消兩稅合一「設算扣抵稅額」等重點。

林宜信指出,本次稅改是朝「減稅」的大方向進行,針對高所得者的股利所得,無論採甲案或乙案,將可解決之前股利所得稅負過重的問題,也可降低內外資股利所得稅負差異。

不過,甲案是採股利所得 37% 免稅,餘額 63% 合併課稅,與乙案相較之下的股利稅負,並未較高。此外,甲案採合併課稅,相較於分離課稅,能夠維持綜所稅制量能課稅的原則。

股利所得稅有甲乙兩方案,安侯建業聯合會計師事務所張芷會計師則表示,如以適用邊際稅率 5% 及 40% 之納稅人,以公司所得 100 萬元為例比較計算,由下表計算可之,對於個人邊際稅率為 5% 者,不論係用甲案 (獲配股利金額 37% 免稅,餘額作為當年度所得,併入綜合所得總額課稅) 或乙案 (免稅可扣抵 8.5%(也就是原本 17% 的半數),但上限是 8 萬元),原可能可以退稅 3.93 元,甲案變成要繳 2.52 萬元或乙案為退稅 2.8 萬元,但 40% 的納稅人,可少繳約 8 萬元的稅款,但確實也拉近與外資之差距。

此外,取消兩稅合一設算扣抵稅額,將公司帳上的股東可扣抵稅額一筆勾銷,看似侵蝕個人股東的抵稅權利,但無論高所得者、散戶或小資族,若股利所得稅負不因稅改而加重,該一筆勾銷是否即可被接受,亦可進一步觀察。

財政部維持課徵未分配盈餘稅,以解決企業刻意將盈餘保留在公司而不分配的現象,且由現行 10% 降為 5%。林宜信指出,基於企業稅負合理性與租稅公平,維持課稅有其必要性,不過,建議財政部應通盤考量,對於已進行投資、研發或響應政府政策作為的企業,可提供「一定倍數額度內」盈餘不予課稅,提升企業加強投資的誘因,有助為員工加薪、擴大設廠等,達到顧防弊及興利雙贏局面。


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