人民幣從香港走向全球 境外現鈔業務平穩增長

2007年，中國人民銀行在中銀香港建立了第一個境外人民幣發行基金代保管庫。現在，以中銀香港代保管庫為樞紐、以人民幣業務清算行為支點、以海外參加行為橋梁、以航空物流為支撐的遍布全球的境外人民幣現鈔供應和回流機制正在逐步完善。

香港，除了“東方之珠”的美名外，在金融界還有一個名稱——全球人民幣離岸中心。然而就在12年之前，由於內地與香港並沒有正式的人民幣現鈔跨境調運渠道，香港人民幣現鈔主要由市場上的兌換店以及地下錢莊提供，業務極不規範，長期游離於監管體系之外。

這一情況在2003年開始發生改變。2003年年底，中國人民銀行授權中銀香港作為香港人民幣清算行，在內地與香港之間建立了正式的人民幣現鈔跨境調運頻道。據了解，截至今年10月末，深港人民幣累計跨境調運2356.32億元。

“這改變了以往兌換店主導人民幣現鈔業務的情況，將香港人民幣現鈔業務轉移到正規的銀行渠道。”中銀香港運營部總經理勞秉華表示。

現在，這一渠道不僅能為香港的銀行、居民、企業辦理人民幣現鈔業務，更成為境外人民幣現鈔業務的主要渠道之一。

人民幣從香港走向全球

隨著香港人民幣業務的發展，清算行人民幣現鈔跨境調運能力難以滿足日益增長的人民幣現鈔需求。2007年，中國人民銀行在中銀香港建立了第一個境外人民幣發行基金代保管庫。“這相當於人民銀行在境外設立的一個發行庫，它的場地、人員、設備、運維成本由中銀香港支出，代保管庫行使發行庫職能。”人行深圳中支貨幣發行處處長劉學成表示。

在深港跨境人民幣調運業務開展的10年中，跨境調運額度實現了10倍增長。數據顯示，2004年至2007年，深港人民幣跨境調運年均額度僅有50億元左右，2008年至2014年，年均額度增長至270億元。2015年前三季度，人民幣跨境調運的額度進一步增長至500億元。

值得注意的是，代保管庫中的發行基金又被打包空運至海外，為境外提供人民幣現鈔服務，這標志著以境外代保管庫為樞紐的人民幣境外供應和回流機制開始形成。

2010年，中銀香港開始向海外參加行提供人民幣現鈔服務。2011年，中銀香港開始為香港以外的海外參加行提供人民幣現鈔專戶服務。勞秉華介紹，截至目前，共有19家海外參加行在中銀香港清算行開立了人民幣現鈔專戶，其向中銀香港擷取人民幣現鈔后，批發轉賣給當地同業，當地同業再銷售給個人或企業客戶，業務范圍已經延伸至亞太、歐美、大洋洲、非洲等地區。2010年至2015年，參加行累計從中銀香港清算行提存人民幣現鈔超過3000億元。

境外現鈔業務量平穩增長

現在，以中銀香港代保管庫為樞紐、以人民幣業務清算行為支點、以海外參加行為橋梁、以航空物流為支撐的遍布全球的境外人民幣現鈔供應和回流機制正在逐步完善。

在香港人民幣現鈔業務開辦初期階段，每月的業務量僅有數百萬元人民幣，目前每月的業務量已突破70億元。勞秉華表示，“與人民幣走出去同步，境外人民幣現鈔業務量平穩增長，現鈔業務覆蓋范圍不斷擴大。”

劉學成介紹，在境外人民幣供應和回流體系中，香港代保管庫的份額在2014年占83%，在2015年前三個季度占88%。中銀香港代保管庫目前累計為全球221家人民幣業務參加行提供人民幣現鈔供應和回流服務，遍布全球20個國家和地區。

勞秉華認為，現鈔業務增長比較快的是歐美、非洲等地，但體量最大的依然是亞洲地區，集中在台灣、新加坡、馬來西亞等地。境外人民幣現鈔業務從初期開辦時的單向凈投放，逐步發展至提存更加均衡，未來發展空間依舊很大。

現鈔流動是一個完整的鏈條，有投放便有回籠。劉學成表示，近兩年通過香港代保管庫的人民幣現鈔流動呈現凈回籠態勢，說明人民幣現鈔在境外接受程度高、流通量大、使用量迅速擴張，印證了人民幣走出去的步伐正在加快。

香港國際金融中心地位鞏固

人行深圳中支行長張建軍認為，在香港設立人民幣發行基金代保管庫意義重大，這對人民幣走出國門，在全球范圍可自由使用，在海外建立投放回籠體系，是最重要的基礎設施。劉學成介紹，人民幣通過香港代保管庫輻射全球，代保管庫模式是一國中央銀行向境外供應本國貨幣的國際通行做法。

此外，勞秉華認為，“人民幣代保管庫模式可以有效降低經營人民幣現鈔業務過程中的成本，大大支援了香港金融穩定和創新，鞏固了香港國際金融中心的地位。”

市場化的跨境押運試點

2008年7月，為滿足深港人民幣跨境高頻調運需求，人行深圳中支協調當地政府、海關等部門及香港地區相關部門，完成運鈔車過境押運審核批復工作，指定深圳威豹金融押運公司作為押運試點機構。

作為市場化的第三方金融外包服務機構，到2015年10月底，該公司擁有565臺押運車、4座金庫，為深圳及周邊地區的3000多個銀行網點及非銀行客戶提供現金押運等服務。2007年起，該公司也開始為商業銀行提供社會化現金清分服務。

據威豹公司總經理王瑋介紹，該公司采用金庫統一管理、資源統一設定、人員統一調度的模式，改變了過去分散、分割的押運體制，降低了銀行運營成本。

據了解，該公司2009年全年執行深港跨境押運15車次，金額為10億元人民幣，今年前10個月，該公司已完成深港跨境押運640車次，金額達480億元人民幣。