林全：吸引外資入台 降低投資不確定性是首要之務

台灣從 1990 年過後，經濟情勢下滑，投資也減少，行政院長林全接受日本經濟新聞專訪被問到台灣經濟問題時提到，台灣最大的問題，就是需要讓更多的投資進入台灣，該怎麼做，他指出，解決投資不確定性，減少風險，是首要之務。

 

林全說明，投資的一個最大前提就是必須減少風險。如果政策變化很大、或者法令規章不明確、或者跟國際接軌不足等，就會造成很多投資障礙和不確定性，所以要盡力和國際接軌並減少不確定性，這是大的政策方向。

 

林全進一步表示，雖然美國退出 TPP 後，讓很多人認為 TPP 未來前景堪慮，但台灣還是依照當初評估要加入 TPP 而做的許多努力與準備，持續完成。包含修法，修法的目的就是向國際接軌，減少投資上的障礙，同時也盡量讓政府的政策能夠穩定。

 

舉例而言，國內一直擔憂核能發電完全停止之後，電力是否會有不足的這類不確定性或風險。此外，台灣的環境汙染、水資源缺乏等問題，是不是造成投資的不確定性？政府必須把這些制度做得更穩定。

 

他說明，過去台灣很大的一個投資不確定性是，一個投資案會因為環境影響評估作了好幾年而不能夠決定。任何一個投資人都不能忍受他的投資在幾年內都不能夠決定，所以，環保署環評標準可以變得很嚴，但是必須明確說明這個案子環評能否通過，這點必須在很短時間做到。

 

現在環保署正在做制度改革，修一些基本法規，去年 520 之後到現在，任何一個環評案件，環保署最多開三次會，一定會作出決定，不論是退回或通過，環保署也做到了。

 

林全指出，希望能從降低投資的不確定性做起，台灣只有把這些不確定性降低，並做給社會大眾看、給人民看，才有能力吸引投資進來。投資進來之後，往往還需要 2 到 3 年才會有效果。現階段所做的努力，都是為了未來 2 到 3 年，甚至於更長時間，才能看到成果，要讓它實現的話，也必須要有 4 年左右的時間。這是必須要努力的。