〈法國會大選〉馬克宏雄心勃勃 一窺他的改革與復興法蘭西大法

中新網 15 日報導，法國總統馬克宏 (Emmanuel Macron) 昨 (14) 日正式上台，揚言「從今天晚上就開如工作」的他，要如何改革、怎樣實現讓「法蘭西復興」的承諾？

【當務之急】

首先，馬克宏要為法國選擇一位總理。這個答案預計 15 日就會公佈。同時，馬克宏還要儘快為自己領導的羽翼未豐的「前進黨】準備好參加 6 月份即將舉行的議會選舉的候選人。

這次選舉對馬克宏的成敗至關重要，因為它將決定議會中多數派的歸屬，影響政府未來 5 年的實際政策走向和施政能力。

法國傳統政黨失利之後可能也會痛下決心改革、重組，這也必將加大馬克宏在國內政壇面臨的壓力。

【重振經濟】

「大修」法國經濟是馬克宏的一大挑戰。如果在這方面不能取得顯著進步，馬克宏將難以長期享受民眾的支持，也難以說服德國接受他更加宏大的計畫：歐元區的改革。

在經濟方面，馬克宏面臨的難題包括：10% 的失業率，25 歲以下青年人失業率將近 1/4；占 GDP 56% 的龐大公共開支，德國為 44%，英國為 39%；以及低增長率。

馬克宏的雙重目標是：促進投資，建立對提升社會流動性和環境保護均有益的「新增長模型」。

【歐洲政策】

馬克宏是公開的親歐派，布魯塞爾和柏林都對馬克宏當選表示了熱烈歡迎。但他也曾明確表示，要解決法國面臨的當務之急，布魯塞爾和巴黎都要改革。這就有可能讓他與德國總理梅克爾 (Angela Merke) 相撞，因為法國和德國對歐盟未來的構思有顯著差別。

德國希望歐盟擴張、擴大，而法國希望歐盟融合更深。馬克宏還認為，德國巨大的貿易順差必須要重新平衡，這可能給德國帶來沉重代價。

至於英國脫歐談判，馬克宏認為，英國不能比歐洲其它國家享受到「過多的好處」，他會要求歐盟單一市場規則完全作用於所有交易夥伴。

【移民問題】

馬克宏要創建一支 5000 人的歐盟邊防衛隊；強調能說法語是獲得法國國籍的主要資歷；向所有宗教領袖人物提供有關法國世俗價值觀念的全面培訓。

他希望法國歡迎那些需要保護的難民，難民申請將在 6 個月內處理完畢。但是，未通過申請的人將被立刻送返。

【外交政策】

馬克宏支持國際機構，比如聯合國安理會，但是他也支持推廣法語、以及法語圈內的多邊機構，作為「我們影響力的必要傳承、打擊極端主義擴散的武器」。

對外援助方面，馬克宏希望增加對非洲的援助，但是他希望幫助受援國在國防事務上自立。

【國防與安全】

過去 2 年法國發生一連串的恐怖攻擊事件，馬克宏說，他將調整員警工作量和工作流程，增雇 1000 名警力，擴建監獄，可額外收容 15000 名囚犯。

他主張建立歐盟防禦基金、推動聯合軍事專案。

他還承諾，在 2025 年將法國的國防支出提升到北約的基準額：GDP 的 2%，並將重新評估法國在非洲的軍事基地。

【投資和緊縮】

馬克宏的計畫既包括有針對性的公共開支、也包括財政控制，有人曾形容這種結合是北歐模式。

今後 5 年內，他希望預算節省 600 億歐元，把政府赤字控制在歐盟制定的上限：GDP 的 3%。公務人員將削減 12 萬，手段是通過自然減員，這可能是為了緩和工會的抵制。

與此同時，馬克宏將重新投資 500 億歐元，並建立單獨的 100 億歐元基金，重振法國工業。退休年齡將維持在 62 歲，但是國家養老金計畫將做出重大改革，與私營領域拉近。

【改革勞動力市場】

馬克宏沒有計劃停止法國著名的每週 35 小時工作制：目前超過 35 小時就可領取加班費。但是他將圍繞有關勞動權益和規則的基本法律框架引入更多靈活性，允許公司和員工就工作時間、報酬協商達成協議。

他還承諾將公司所得稅從 33% 削減到 25%，但是，營運糟糕的公司不會獲得國家支撐，重點將集中在如何培訓下崗員工。

馬克宏計畫在 2022 年把失業率降低到 7%，把失業福利擴大到目前一些無權享受的人群，比如自雇企業家、農民。