缺水不能靠人力勝天 前瞻決策要有新思維

繼續請聽由記者馮建棨製作的新聞專題「缺水不能靠人力勝天。前瞻決策要有新思維。」

水利署在四月底抗旱會議中，才剛解除新北市板新、林口、桃園及新竹地區的一階限水，水情燈號調整為「水情稍緊」綠燈，苗栗及臺中地區調整為水情正常藍燈，不過南部水情還未好轉，因此嘉義、台南、高雄仍維持一階限水的黃燈。

經濟部長李世光表示，過去水利署與其他單位共同努力節水抗旱，並實施 12 次的人工增雨增加水庫進帳，就算遇到從 1947 年以來降雨量次少的考驗，全台水情仍可以維持四月份沒有進入二階限水。

李世光說:『在所有部會一起協作、民眾配合之下，的確有作到抗旱不停水的目標』

中央氣象局預報中心長期預報課課長陳孟詩表示，去年秋天雨量還不錯，不過從 12 月開始雨量偏少，影響全台經濟最大的新竹降雨，去年 12 月到今年 4 月底的累積雨量 386.2 毫米，只有氣候值 480 毫米的六成，整體是偏少。

陳孟詩指出，12 月、1 月、2 月中旬之前都沒有明顯雨量，這跟去年反聖嬰現象有關，根據統計，反聖嬰現象後期，台灣春天雨量就會比較少，台灣附近東北季風就會比較強，台灣冬天要下雨必須要有南來水氣，東北季風強就沒有南邊水氣，因此台灣就不容易降雨。

陳孟詩說:『去年有一個弱的、反聖嬰現象，強度比較弱，根據過去統計，在反聖嬰後面的春天，台灣雨量是會比較少』

根據水利署的資料顯示，台灣面臨的不只是降雨量減少的問題，因經濟發展，用水量會不會增加，預估到 2031 年，水資源需求成長率達 9.3%，水資源缺口將達每天 68 萬噸。

為了節水，水利署推出再生水資源發展條例、自來水法及水利法修正案等「節水三法」陸續在立法院三讀通過，希望藉由節水、循環、效率用水發展，讓整體水資源能有更有效的使用；值得注意的是，為了有效避免水資源浪費，修法中就明文規定，每戶每月用水超過 1000 度的用水大戶，將會課徵「耗水費」，希望以價制量，讓使用全台 86% 自來水的工業用水，能持續減少。

另外除了課徵耗水費之外，自來水價也將進行調整，台水董事長郭俊銘表示，台灣水價是全世界第三低，未來希望透過漲價來抑制用水成長，不過為了避免對民生造成影響，因此規劃用水 51 度以上的用水戶才會漲價，一般家戶平均用量 20 度，則不受影響。

除了節水之外，建構完整水環境也很重要，氣象專家彭啟明建議，這幾年台灣面臨氣候變遷，每年都在賭哪時會降下大雨，缺水時就靠颱風或午後雷陣雨來救急，因此台灣非常需要建構水資源環境。

彭啟明認為，過去政府推動 8 年 800 億治水計畫，讓民眾有不淹水的感覺，但事實上是讓淹水的情況減緩，現在基礎前瞻建設中要建構水環境，建議政府要更透明，讓公民能參與，且要加入因應氣候變遷的思維，而不是像過去一樣只考慮硬體建設。

彭啟明說:『能讓相關計畫因為氣候變遷來調適，雖然川普現在不相信不弄這些是，可是未來還是會弄，未來會遇到更多的極端氣候變遷，希望政府不是光只有在硬體建設，希望有比較柔性、戰略思維來面對氣候變遷』