雄安新區“滿月”國土部門送大禮

每經記者周程程每經編輯王可然

2017 年 4 月 1 日，新華社發布消息：中共中央、國務院決定設立河北雄安新區。同時，雄安新區定位為 “繼深圳特區和上海浦東新區之後又一具有全國意義的新區，是千年大計、國家大事”。

中央設立雄安新區的消息，猶如平地春雷，瞬間引爆網絡。燕趙大地上，又一個 “春天的故事” 拉開大幕。

到 5 月 3 日，一個月零兩天的時間裡，國家部委層面、地方政府、央企等發出支持雄安新區建設的聲音不斷。同時，一些實質性的支持措施仍將接踵而至。

據中國國土資源報 5 月 2 日報導，國土資源部計劃將雄安新區作為國土資源管理改革試點和創新政策的先行先試區，重點從保障用地需求、土地供應政策、城市地質調查、不動產統一登記和土地稅費相關政策等方面給予支持。

另一方面，雄安新區交通等基礎建設也將提速。據近期天津衛視播出的一張高鐵規劃圖顯示，未來，雄安新區將建雄安站、雄安東兩站，共有五條鐵路通過雄安新區，其中新建的京雄鐵路、津雄鐵路將直達北京、天津兩市。

京雄、津雄鐵路規劃浮出水面

雄安新區設立以來，部委、地方及企業力挺表態不斷。就部委層面而言，據《每日經濟新聞》記者不完全統計，至少有發改委、財政部、科技部、商務部、外交部、水利部、國土資源部、環保部、住建部、交通運輸部等 10 個部委發聲支持雄安新區建設。同時，更有部委負責人帶隊對雄安新區進行考察。

譬如，5 月 2 日，河北省與財政部在石家莊舉行工作交流座談會，就雄安新區規劃建設進行深入對接。財政部部長肖捷一行還到雄安新區進行了實地調研。

肖捷指出，財政部將抓緊與有關方面對接溝通，進一步創新體制機制，盡快研究提出具體措施，全力支持雄安新區的規劃建設。同時，將繼續加大對河北提升基本公共服務水平、大氣污染治理、化解過剩產能等的支持力度。

目前，已有 40 多家央企密集表態支持雄安新區建設，企業領域包括了金融、能源、基建、通信、製造等。

《每日經濟新聞》記者註意到，近期一張雄安新區鐵路規劃圖浮出水面，引發各界關注。據天津衛視 4 月 27 日播出的《天津新聞》，4 月 27 日，中國鐵路總公司與天津市簽署《關於推進天津鐵路建設發展的會談紀要》，天津市委書記李鴻忠、市委副書記、市長王東峰與中國鐵路總公司黨組書記總經理陸東福共同察看了天津鐵路規劃示意圖，詳細了解鐵路線路規劃設計方案。

這則新聞播出的一張天津高鐵規劃圖顯示，經過雄安新區的鐵路一共有五條。其中，雄安連接天津市區將會開通一條新的津雄鐵路，鐵路起點是雄安站，終點是於家堡，途徑雄安東（在雄安新區境內）、新客站等，支線去南站西站。

與此同時，北京與雄安新區也將會有一條京雄鐵路，連接北京新機場和雄安東站。

將試點國土資源管理改革

對於雄安新區的發展建設，4 月 26 日，雄安新區籌備工作委員會召開新聞發布會已有所明確。

河北雄安新區臨時黨委委員、籌委會副主任牛景峰在發布會上表示，雄安新區規劃建設將堅持 “世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”，把每一寸土地都規劃得清清楚楚後再開工建設。

而國土資源部近期的表態更是給了雄安新區建設重要支持。5 月 2 日，國土資源部黨組書記、部長、國家土地總督察姜大明主持召開部黨組理論學習中心組學習（擴大）會議。

會議提出，要充分發揮國土資源管理對雄安新區規劃建設的服務保障作用。經與河北省和雄安新區共同研究，國土資源部計劃將雄安新區作為國土資源管理改革試點和創新政策的先行先試區，重點從保障用地需求、土地供應政策、城市地質調查、不動產統一登記和土地稅費相關政策等方面給予支持。

華泰證券房地產行業首席分析師謝皓宇對《每日經濟新聞》記者表示，從價格的角度來講，房價主要還是和級差地租有很大的關係。由政府投資主導的雄安新區建設，會在很短時間內大幅提高級差地租。如果出現供給緊缺或者市場尋租空間，會成為新的炒作點。這就和 “房子用來住的，不是用來炒的” 相違背。

謝皓宇認為，需要解決的不光是雄安內部的級差地租的問題，還要解決雄安和北京之間的房價梯度明顯過大問題。如何去遏制住這其中的投機行為，國土資源部也想重點去推進，在雄安新區做一個長效機制的試點。

“國土資源部的表態給大家吃了一顆定心丸。” 他說，國土資源部在保障用地需求、土地供應等方面還會有更多支持政策，這也意味著不要期望能夠去雄安新區炒房。

對於仲量聯行華北區研究部總監麥哲文對《每日經濟新聞》記者表示，宜居要先行。

麥哲文解釋說，目前雄安新區所處位置的開發程度較低，如同 “一張白紙”，可以更為快速地開展建設活動。在明確了總體規劃之後，新區應當率先開建學校、醫院和高校等設施，提高當地居民生活質量和便利程度，只有當雄安新區成為受人歡迎的宜居之地之後，辦公樓才會隨之而起，這蘊含著基礎設施建設方面豐富的就業機會。

雄安新區設立一月大事記：

4 月 1 日新華社發布消息，中共中央、國務院決定設立河北雄安新區，對標深圳、浦東。

4 月 2 日雄安新區三縣樓市交易全面凍結。

4 月 3 日至 4 日河北省委書記趙克志在雄安新區調研，提出近期要盡快做好八項重點工作。

截至 4 月 9 日包括中核集團、中國石油等在內的至少 31 家央企表態支持雄安新區建設。

4 月 12 日雄安新區發布企業搬遷安置工作 “明白紙”。

4 月 26 日雄安新區啟動區 30 平方公里，規劃設計將向全球招標；明確建設起步區為 57 個村……