多城市恐難完成新能源車推廣目標

李溯婉

2015年是新能源汽車示範推廣第二階段的收官之年。

在39個新能源推廣應用城市（群）中，目前已實現目標的寥寥無幾，大多城市達標難度較大。令人意外的是，曾在新能源汽車示範推廣第一階段摘得桂冠的深圳，極有可能在今年底無法達到預期的目標。

中國汽車技術研究中心旗下網站最新的數據顯示，截至今年8月，39個新能源推廣應用城市(群)累計推廣應用新能源汽車總量達15.96萬輛，完成推廣目標33.9萬輛中的47%。

從推廣目標完成率來看，除去上述4城市（群）完成外，還有江蘇、廣東、廣州、臨沂、北京5個城市或省份完成率達50%以上，14個完成推廣目標的20%~50%，16個僅完成推廣目標的20%以下。

值得注意的是，深圳以7071輛新能源車推廣量，僅落后於上海、北京、浙江和江蘇，在推廣城市(群)中數量排名第五位，表面看上去成績並不差，不過，深圳在第一階段曾是第一名，在2013年~2015年的本輪推廣中，以3.5萬輛預期目標與北京並列第一，而截至今年8月，北京已衝到1.78萬輛，深圳僅完成推廣目標的20%，盡管后來調整為2.5萬輛，但按目前的情況，深圳即使是完成新目標難度也非常大。

國家科技部863計劃電動汽車重大科技專項特聘專家王秉剛11月10日接受《第一財經日報》記者採訪時談到，大多城市(群)在設定推廣量方面還是過於樂觀，有些城市(群)在新能源汽車基礎設施方麵條件非常差，但還是設定了較高的推廣量目標，而深圳並不屬於這個原因，在2011年、2012年，深圳在新能源汽車示範第一階段的推廣量在全國獨佔鰲頭，而從2014年開始慢下來，與其在制定相關新能源補貼政策上猶豫不決有關，而北京、上海等城市自2014年初推出相關新能源地方配套政策之后都進入發展快車道。

去年2月，北京和上海分別推出新能源汽車相關政策，而上海銷量猛增，除了各級政府利好政策疊加推動之外，較為開放的市場也是其中原因，特別是對插電式混合動力車型的補貼和開放，據第一電動網報導稱，作為大本營在深圳的車企比亞迪，最大的市場卻在上海，比亞迪插電混動汽車秦2014年銷量為14747輛，預計有近1萬輛賣到上海。此外，上汽2014年累計銷售榮威550插電式混動車型2000輛，榮威E50純電動汽車銷售超過400輛。

相比之下，深圳私人新能源乘用車市場顯得比較冷清。這從深圳限購之后的電動小汽車增量指標競拍屢屢遇冷也可見一斑。

為進一步加大新能源汽車推廣力度，深圳這幾個月頻頻出台相關政策。

此外，深圳對新能源汽車補貼相關政策也終於千呼萬喚始出來。前不久，深圳市政府正式審定同意並印發《深圳市新能源汽車推廣應用扶持資金管理暫行辦法》，按照暫行辦法，無論是新能源車輛購置、使用，還是充電設備投資，可獲得一萬元到數十萬元不等的財政補貼，其中購車補貼最高補貼可達50萬元，充電設備補貼按照集中式充電設備投資的30%予以補貼。

王秉剛認為，盡管多城市無法按預期完成新能源推廣計劃，但在新能源推廣第二階段，中國新能源車發展依然有許多可圈可點的地方，無論是銷量還是技術都取得很大突破，2015年中國新能源汽車累計推廣量可突破20萬輛，將成為全球最大的新能源汽車生國。