PPP資產證券化座談會召開與會人士：進程會比較快

繼 2016 年 12 月 26 日，國家發改委、證監會兩大部委聯手發文表示推動 PPP 項目的資產證券化後，據發改委網站消息，2017 年 1 月 9 日，國家發改委、證監會、基金業協會又召開了 PPP 項目資產證券化座談會，旨在推動傳統基礎設施領域 PPP 項目進行證券化融資。

多家上市公司參與座談會

除國家發改委、證監會、基金業協會與會外，座談會同時邀請了包括中國建築、中國中鐵、中國交建等央企，E20 環境平台，首都公路發展集團、首創股份、北京控股等國有企業，中法水務等外資企業，以及華夏幸福、東方園林、碧水源等。

《每日經濟新聞》記者註意到，包括中國建築、中國中鐵、中國交建、首創股份、華夏幸福、東方園林、碧水源，有多家上市公司參與其中。據悉，參會企業對 PPP 項目資產證券化評價頗高，並表示會積極參與。

而這些上市公司參與的 PPP 項目頗為亮眼，如中國建築 2016 年開年便與上海市青浦區簽訂新型城鎮化 PPP 項目，總投資約 120 億元，3 月份與西安市政府簽訂戰略合作框架協議，項目總投資約 800 億元。而華夏幸福的 “廊坊市固安縣固安高新區綜合開發 PPP 項目” 及“南京市溧水區產業新城項目”兩個項目也在 2016 年入選財政部第三批 PPP 示範項目。

發改委表示，下一步將與證監會加強協作，共同開展 PPP 項目資產證券化培訓，並篩選一批符合條件的 PPP 項目，盡快發行 PPP 項目資產證券化產品。

項目類型不是狹義的 PPP

而對會議的相關情況，1 月 10 日，《每日經濟新聞》記者從參會人士處了解到，目前關於 PPP 資產證券化具體的標準相關部門還在研究當中，但是肯定是運行滿兩年以上、有穩定現金流的、穩定盈利的項目。

該參會人士表示，“項目的類型並不是我們現在所說的狹義的 PPP，即 2013 年、2014 年之後的這種 PPP 項目，像以前做的那種 BOT 模式，如垃圾焚燒、污水處理都可以來做資產證券化。此外，對於 PPP 資產證券化後獲得的資金的用途並沒有要求，比如證券化後也可以用來做再投資都是可以的。”

而對於是否有時間表的問題，上述人士表示，“會上，證監會和發改委並沒有透露時間表的問題，因為這次座談會主要還是想听聽企業的意見和問題，但是我個人覺得進程會是比較快的，下週還有發改委會同幾個部門聯合組織的資產證券化的培訓，培訓​​後就會申報項目，2 月底應該就有一批相關項目了。”

實際上，根據發改委此前的《通知》要求，各省級發改委將在 2017 年 2 月 17 日前，推薦 1~3 個首批擬進行證券化融資的傳統基礎設施領域 PPP 項目，報送國家發改委後，從中選取符合條件的 PPP 項目，加強支持輔導，力爭盡快發行 PPP 項目證券化產品。

上述參會人士進一步表示 “總體來說，與會企業對於 PPP 資產證券化都認為是一個非常好的舉措，對於 PPP 項目的推進肯定是有好處的，這一點是大家的共識。”