中國反貪腐力道加強 監察權不獨立 改革成效難持續

中國共產黨中央政治局在週三 (28 日) 召開會議，中共在會議上表示，長期以來持續的反貪、反腐活動已經可以看到明顯的成果，中國領導人習近平宣稱將從嚴治黨，在 2017 年時，將持續採取高壓的態勢，改造政治生態。

《新華社》引述會議紀錄指出，中國政府未來將持續採取措施，禁絕政治與經濟盤根錯節的貪腐問題，嚴厲遏制腐敗風氣的蔓延。督察制度會繼續深化，全面進行改革，延續震懾效應，也將確立改革的時間表、計劃和採取實驗性的措施。

會議中強調由改革共產黨內部的貪腐問題，進而期望能產生「外溢效應」，連帶影響國家的運作。

不過，在一黨獨大的統治環境下，因為沒有一個獨立行使監察權的機關，所以在高度科層化的體制中，實難以達到理想的反腐效果。

在監察權無法獨立的情況下，形成了官員們「球員兼裁判」的運作模式，容易讓各官員費盡心思的討好監察單位，以求自身安全，而這又導致了更多的賄賂和腐敗發生。

在中央高度極權的情況下，各機關的權力難以產生相互制衡的微妙平衡，這也能看出在中國歷史中，改革失敗的機率遠高於成功的機率。

明太祖朱元璋在開國後，厲行改革，掃除貪腐、糾舉行為不當之官員，於是成立東廠以監察百官，東廠直屬皇帝管轄，並無獨立監察的權利，而後，逐漸演變成統治者施行恐怖統治的工具，以及百官爭相賄賂的機關，倒成了貪腐的淵藪。

在政治與經濟緊密相連的環境下，中國政府是否能在目前全球經濟情勢不穩定，以及美國總統當選人川普 (Donald Trump) 的挑戰下，改善自身行政效率，減少因貪腐所造成的損失，對於中國未來的經濟成長來說至關重要。