明年下修綜所稅最高稅率？財政部：未定案

富人稅偏重，傳出財政部明 (2017) 年將下修個人綜所稅最高稅率級距（45%） ，對此，財政部次長蘇建榮今 (15) 日列席立法院財委會受訪時表示，綜所稅改革目前仍委外研究中，尚未定案；且財政部長許虞哲昨 (14) 日赴財委會詢答時僅說，明年會對營所稅、綜所稅、兩稅合一稅制提出改革方案，未來兩稅稅率怎麼調整，會有相關配套措施，一切未定案。

許虞哲曾多次對外指出，我國個人綜所稅率最高稅率 45%，在國際上偏向中高，被外界解讀為綜所稅稅率將調降，報載消息傳出，綜所稅 45% 最高稅率，明年 5 月可望調降。

對此，蘇建榮今天解釋，如同昨天許虞哲在財委會答詢時所說的，明年 5 月財部將提出綜所稅改革方案，範圍包括個人綜所稅及企業營所稅，未來兩邊稅率怎麼調，也會有相關的配套措施。但這不是單一稅率提高或降低的問題，是整體稅制通盤考量，強調一切未定案。

財政部是否有朝調降 45% 稅率的方向研議？蘇建榮回答，台灣綜所稅率在全世界來說偏高，是不可否認的事實，但目前已經委由中華財政學會研究可行方案，針對各種可能性一一評估，待方案出爐後才會一併做整體考量，目前對稅率如何調整都未定案。

據了解，財政部已經委託學者研究，主要研究兩個重點，第一是股利所得課稅方式，外界認為我國目前內資課稅較重、外資較輕，即外資為單一扣繳率 20%、內資則適用 5%~45% 稅率，但有扣除額，外資則無。不過，外界認為此一稅制對外資比較有利，因此要研究如何讓內、外資的股利所得可以衡平課稅。

與股利所得有關的，就是兩稅合一制度（營利事業所得稅和綜所稅不重覆課稅）是否要繼續實施，或改採分離制、其他免稅方式等，都會檢討。

第二是綜所稅與營所稅的稅率差距，現行綜所稅最高稅率 45%，相較於其他國家，稅率偏中高；營所稅率 17%，則明顯偏低，預期未來將會朝拉近兩者差距。