李克強今訪加拿大 商雙邊引渡條約 強化獵狐行動

中國總理李克強訪問加拿大前夕，加拿大總理辦公室公布，已同意與中國進行雙邊引渡條約談判。若雙方達成協議，預料將有助中國在海外追緝貪官及經濟犯的「獵狐行動」，雙方亦會共享其非法財產信息。此前，加拿大一直對引渡條約持抵制態度，原因是擔心中國司法存在侵犯人權的行為。

《星島日報》報導，加拿大總理杜魯多 (Justin Trudeau)9 月初訪華後，中加關係逐步升溫。捲入間諜罪被中國扣查多時加拿大公民高凱文隨後獲釋返國。加拿大媒體猜測加國政府為了換回高凱文 (Kevin Garratt)，而在「引渡條約談判」上讓步。

長期以來，中國一直希望與西方國家達成雙邊引渡條約，認為這些國家已成為中國罪犯及貪官的避難所。2011 年，加拿大遣返中國走私犯賴昌星，被認為是兩國在經濟類疑犯遣返方面的合作範例。

香港《明報》綜合《紐約時報》和加拿大《環球郵報》報導，加拿大國家安全顧問 Daniel Jean 9 月 12 日與中央政法委秘書長汪永清在首次中加高級別國家安全與法治對話時，共同簽署一份協議，啟動中加《引渡條約》和《被判刑人移管條約》等相關事項的討論，同時完成有效期一年的《關於加拿大邊境服務署聘請中國專家協助核查疑似來自中國大陸的非法移民身分試點項目諒解備忘錄》商簽工作，允許兩國共享在加的中國疑犯非法獲得的金融資產信息，中國專家將被邀請協助核查他們的身分，以便將他們遣返回國。

《中國日報》引述北京師範大學刑事法律科學研究院國際刑法研究所所長黃風說，「兩國不存在重大的政治和法律障礙，並且已經建立了良好的合作基礎」。這份協議簽署的翌日，被指控間諜罪的加拿大公民高凱文 (Kevin Garratt) 被中方驅逐出境。

目前，美國、英國和紐西蘭拒絕與中國協商引渡條約，澳洲 2007 年與中國簽約，不過國會沒有正式批准，部分原因是對中國司法公正以及對待囚犯的手法表示憂慮。貪污罪在中國最高可判死刑，而加拿大一向拒絕在未獲確保不被處決的情况下將涉案人士送到國外。在 2011 年 7 月，加拿大遣返廈門遠華集團走私案主犯賴昌星，中國亦承諾不會對其採取刑訊逼供或處以死刑，賴後來被判終身監禁。

中加這份協議受到人權團體的批評，認為這是杜魯多向中國低頭的表現，「有充分的證據證明，中國在正當程序和公正審判權方面極其薄弱，」美國「人權觀察」組織中國部主任 Sophie Richardson 說，「接下來北京就可以對其他政府說，『加拿大已經簽了，你為何不簽。』」

杜魯多 20 日出席聯合國一個記者會時表示，引渡條約是中方一定會談及的問題，加拿大在傾談引渡條約的條件時一向要求很高標準，並要與加方的價值觀一致。李克強將於今日從美國轉往加拿大訪問。在接下來的幾個月裏，兩國將就引渡條約進行深入的討論。