江蘇物價局叫停天然氣提價聽證 調價一律暫緩

江蘇省公布江蘇穩定物價“省15條”措施，同時該省物價局叫停天然氣提價聽證，并表示天然氣調價一律暫緩出臺。

據揚子晚報11月24日報道，江蘇省政府昨日召開新聞發布會公布江蘇穩定物價“省15條”措施。從現在起，我省將有一系列促進生產、保障供應、降低價格的政策要在一周內陸續出臺。從國務院發文，到江蘇措施出臺，只花了三天的時間，也體現了省政府對穩定物價的迫切愿望與決心。省政府要求，各地各部門要在本周內上報對“省15條”的貫徹措施，省政府辦公廳將組織督察組赴各地調查了解政府落實和市場物價情況。

省物價局

省物價局叫停天然氣提價聽證

攤位費得改，年底前再清理一批收費項目

江蘇13個部門聯手穩定物價，近年來少有。13個部門聯席會議辦公室設在省物價局，省物價局將拿出哪些手段壓住不斷漲價的勢頭？昨日，省物價局局長周衛國在新聞發布會上介紹了詳細方案。

下月起“綠色通道”擴大

從下月起，整車合法裝載鮮活農產品的車輛享受綠色通道優惠政策的執行范圍將進一步擴大。記者了解到，從12月1日起實施的新綠色通道政策一方面新增了馬鈴薯、甘薯、鮮玉米、鮮花生等品種，另一方面，過去免費范圍局限在我省“一縱兩橫”的部分高速公路，現在擴大到了所有的收費公路；而且，“省十條”中還留出了一些商榷空間，即對裝載鮮活農產品已達到有效裝載空間80%以上混裝其他農產品的車輛以及超載幅度在合理計量誤差范圍（5%以內）的鮮活農產品運輸車輛，比照整車合法裝載車輛執行。

降低超市進場費和菜場攤位費

“一斤冬瓜批發價2毛錢，到了菜場賣1.5元，利潤率高達650%，現在社會對這種中間環節差價大的問題反映強烈，”周衛國說，下一步省物價局將有針對性地規范農副產品購銷批發市場、農貿市場和超市價格行為，適當降低超市進場費、集貿市場攤位費收費標準，這也是降低菜價的一個重要手段。“蘇州的做法就很好，由政府出臺一個攤位費的指導價，不允許農貿市場亂收費。目前我們正在制定細則。”

省物價局還將40多種主副食品的監測頻率從每旬一報改為五天一報，及時預警預告。針對蔬菜批零差價過大的情況，我省將擴大“價比三家”品種范圍，并公布蔬菜批零價格，提高蔬菜價格的透明度。

天然氣調價一律暫緩出臺

周衛國表示，省物價局已要求各地審慎出臺政府調價項目。按照國家精神，對于成品油等已經建立調價機制的政府定價項目的調整可以按機制繼續實施；但是尚未實施的天然氣價格調整方案一律暫緩出臺；其他政府定價項目的調整要根據輕重緩急，能夠延期的要盡量延期實施，必須出臺的要把握好調價的時機、節奏和力度。提高政府制定價格時，要充分考慮當地社會承受能力，將價格調整對市場和群眾生活的影響降到最低限度。

周衛國的這番表態也讓不少人吃了定心丸：電價因為還沒有方案，氣價聽證又叫停了，那近階段肯定是漲不了了，不過水價會不會漲呢？南京市原定在今年內將自來水價格從每立方米2.8元漲到3.1元，雖然昨日南京市物價局相關人士對此并沒有明確表態，不過省物價局相關負責人認為，各地政府考慮到物價高企的態勢，估計不會輕易在年前出臺新漲價項目。

年底前再清理一批收費項目

據悉，年底前，我省還將清理取消部分涉企、涉農行政事業性收費項目，降低部分收費標準，取締相關單位擅自設立的收費。完善壟斷性中介服務、社團涉企收費管理制度，規范收費行為。重新審查核發收費許可證，盡快更新行政事業性收費目錄并向社會公示。

嚴查惡意囤積商品的行為

近期省物價局將組織開展市場價格檢查，重點查處經營者在生產自用外，超出正常的存儲數量或者存儲周期，大量囤積市場供應緊張、價格發生異常波動的商品等惡意囤積、哄抬價格行為，以及其他變相漲價、串通漲價、牟取暴利的行為。對于查出的案件，將依法處理。對性質惡劣的典型案件，除給予經濟處罰之外，通過新聞媒體公開曝光。

省民政廳

三季度物價補貼12月10日前發

“五保”和重點優撫對象也有望領到

據省民政廳副廳長凌航透露，我省將擴大物價動態補貼的發放范圍，除低保對象外，五保、重點優撫對象、城市“三無”老人和孤兒也有望領到物價補貼。

第三季度物價補貼至少38元

第三季度，CPI平均漲幅超過了3%，我省啟動了“物價上漲補貼聯動機制”。記者了解到，9月份江蘇省低保金的發放標準，最低的地區每月155元，最高的地區每月450元，這就意味著全省184萬城鄉低保對象，將領到38.7元-112.5元不等的一次性物價補貼。據悉，這筆錢將于12月10日前打到每位低保對象的銀行卡里。

省民政廳已作出要求，各地民政部門要密切關注第四季度物價波動情況，只要該季度CPI平均漲幅超3%，就啟動價格上漲動態補貼機制，對城鄉最低生活保障對象發放一次性物價補貼。

4類人群也有望領到物價補貼

生活成本的增加，給“五保戶”和重點優撫對象帶來的壓力也不小。省民政廳副廳長凌航透露，除城市低保和農村低保對象外，有的地方也把“五保”和優撫對象納入進來。此外，根據國務院的要求，省政府決定，把城市“三無”老人和孤兒也納入這次價格臨時補貼的范圍。12月10日之前，這五類對象的物價補貼都要發放到位。

“有些城市，比如蘇州，還把困難職工包含到物價補貼的發放范圍里去，地方上有財力對其他困難群體給予物價補貼的，我們覺得也很好。” 凌航說。

省人社廳

基本養老金要逐步提高

農民工、“短工”也可參保

昨天我省針對物價出臺的“省15條”要求，要逐步提高基本養老金、失業保險金和最低工資標準。

省人力資源和社會保障廳廳長譚穎表示，按照國家統一部署，結合職工工資增長和物價變動情況，江蘇將研究建立科學合理的企業退休人員基本養老金正常調整機制，穩步提高企業退休人員基本養老保險待遇水平。同時，鼓勵有條件的企業建立企業年金（即補充養老保險），鼓勵個人購買個人儲蓄性養老保險，多層次提高企業職工退休后的養老保險待遇。

目前，全省尚有769.29萬人未納入城鄉社會養老保險體系，4%左右的登記失業人員和一些就業狀況不穩定、勞動技能不強、工資收入偏低、參保能力不足的弱勢勞動者，因眼前的生計壓力往往無力持續繳費，導致斷保增多。譚穎表示，江蘇將鼓勵各地采取公益捐助、慈善幫扶、政府補貼引導、先墊付后回收等多種措施，幫助因貧因病的企業職工基本養老保險“斷保人員”繳費續保。同時，江蘇還將大力推進開發區企業、勞務派遣企業和建筑、餐飲、商貿等行業的參保工作，力爭將各類企業職工、個體工商戶和靈活就業人員全部納入參保范圍。

現場提問

1、現在我省的本地蔬菜夠江蘇人吃嗎？

省農委副主任蔡恒：從全省來說，今年1到10月份蔬菜面積為1887萬畝，比去年同比增長了7%，蔬菜產量1到10月份也增長了3.1%。未來，從12月份到明年3月份，據我們現在的調度預測，產量將會增加105萬噸。目前我們蔬菜供給里面有部分品種是外調的，但從總量來說，江蘇是完全可以保證供應的，這個沒有問題。

2、2008年時國家曾強制實施臨時價格干預措施，這次卻有保留地表述為“必要時”，這是什么原因？

省物價局局長周衛國：這次價格上漲是多種因素決定的，跟以前的那種單一的價格上漲，比如說，2003年糧食價格上漲，07年、08年豬肉價格上漲等不一樣，這種單純的價格上漲及時采取干預措施，控制效果是比較好的。但這一次受通脹預期增強、貨幣流動性充裕、災害性氣候、國際市場大宗商品價格上漲、社會游資炒作、成本推動等多種因素交織、相互疊加影響，我省居民消費價格漲勢不斷增強，呈現出“漲幅大、范圍寬、動力強”的特點。因此，這一次國家決定運用綜合手段，先進行調控，至于什么時候啟動臨時干預措施，我們現在正在制訂具體的方法，必要時將進行限制最高價格的管理。

3、這次的“省15條”是臨時措施還是制度性的？

省政府副秘書長徐立：“15條”里面提到的內容，基本上都是制度性的安排，包括剛剛提到的發放價格臨時補貼，雖然是臨時補貼，但也是制度性安排，是連續3個月物價上漲指數超過3%的情況下就啟動這樣一個發放臨時補貼的機制。社會救助和社會保障調整等都是長期的制度。

4、“國16條”后我省又出了“省15條”，什么時候能見到物價降下來？

省物價局局長周衛國：這幾天棉花及部分蔬菜價格已經有所降低。但是，大家也要看到，今后兩個月，受各種漲價因素的影響以及主副食品生產和供應存在不確定性等因素，預計居民消費價格總水平回落尚有一定困難。

5、拉動CPI走高最主要的就是食品類和居住類，“省15條”基本對食品類的約束和管控很多，為什么沒有出臺對房地產價格的具體的管控措施？

省物價局局長周衛國：消費價格指數中間應該不應該包括房價，爭議較多，目前房價沒有納入消費價格指數的統計當中。而且，此前省政府對住宅價格的管理已有專門的部署和安排，包括增加限價房的建設，增加廉租房的建設等等。在價格上，目前我省許多市、縣對商品房價格實行了調價備案制度，規定價格備案以后要控制調整的頻率和幅度，達到穩定房價的目的，目前已有成效。比如說，今天我局接到鹽城一個信息，鹽城市政府對商品房價格實行了調價備案制度六個月以后，商品房價格僅上漲了3%。

(王彥彥 編輯)