【證券新聞】證監會祁斌︰正在制定資本市場“十二五”規劃

據中國證監會研究中心主任祁斌近日在參加“2010年中國證券業協會投資者教育與服務巡講活動”時透露，目前證監會正在制定資本市場“十二五”規劃，但還沒有成形。

祁斌表示，當前中國資本市場的發展要從三個方向推進，即提高效率、擴展市場邊界、提高國際化水平。他認為，中國轉變經濟增長方式需要資本市場扮演重要角色，擔當重任的市場必須提高質量和素質。

在提高效率方面，要繼續改革發行機制，繼續完善並購機制，繼續豐富交易機制。要堅定不移推動中國經濟的創新，堅定不移推動資本市場的改革，增加新的品種服務中國經濟，同時也要借鑒發達國家金融危機的教訓。

在擴展市場邊界方面，要加快OTC市場建設，發展債券市場，加快PE行業的發展。他認為，PE、VC跟中國資本市場的發展息息相關，是直接融資產業鏈中的上游和下游，因此必須加快PE行業的建設，讓PE和VC為中國資本市場輸送良好的資源。而在提高國際化水平上，他認為，人民幣國際化和我國資本市場國際化之間互為因果。如果中國資本市場國際化程度很低，人民幣國際化就會導致資本市場垮掉，因此要不斷提高中國資本市場國際化程度。

祁斌還表示，全球金融危機與監管改革對我國資本市場有三方面的借鑒意義，一是要降低杠桿率，增強現代金融體系的安全性；二是要彌補監管真空，防範系統性風險；三是全球化進程的加速要求國際監管協作。

他表示，中國經濟增長的迫切需要和市場化改革都要求中國資本市場迅速發展。中國需要大力發展證券經營機構，一方面大量企業有融資要求，另一方面大量投資者需要更多的投資工具。他還進一步提出，中國資本市場的發展要遵循“市場化、法制化、國際化”原則。

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