成本問題令參與高鐵項目的美國州政府猶豫不決

因奧巴馬政府要求州政府分擔高速鐵路項目20%的成本，參與計劃的部分州政府目前猶豫不決，紛紛推遲施工計劃或縮減工程規模。

綜合媒體8月23日報道，參與奧巴馬政府高速鐵路網絡建設計劃的部分州政府目前猶豫不決，紛紛推遲施工計劃或縮減工程規模，因美國政府不再支付高速鐵路項目的全部成本。

針對高速鐵路項目的最新一輪聯邦融資規定，項目成本的20%應由州政府分擔。美國各州政府表示，這等于迫使他們做出選擇——將資金用于滿足他們認為會更加迫切的短期需求，還是投入需要數年才能完成的遠期項目。

在經濟復蘇計劃中，奧巴馬政府與美國國會在09年撥出資金80億美元，用于修建13個地區性高速鐵路網絡。美國各州提出了總計1,020億美元的擔保申請；美國當局在2010年早些時候宣布了資金授予結果，其中佛羅里達州與加利福尼亞州獲得了最多資金，但其他州的數十個項目同樣得到了資金。

美國國會在2010年的預算中增加了該項目的資金，但增添了州政府承擔20%項目成本的附加條件。參與項目的擔保申請規模因此大幅下降，總額僅為85億美元。

完成高速鐵路項目的成本已經成為州長競選的重要議題，加州、俄亥俄州與威斯康星州的共和黨州長選候人批評該項目為浪費性支出。

共和黨威斯康星州州長選候人Scott Walker已經推出了競選廣告，批評在密爾沃基市與麥迪遜市之間修筑高速鐵路的建設計劃，他表示，修建鐵路將花費納稅人8.10億美元資金，此外每年的運營費用還高達1,000萬美元。他在競選廣告中表示，寧愿用這些資金來修繕威斯康星州的破舊道路與橋梁。未計劃參加改選的威斯康星州州長Jim Doyle曾經表示，高速鐵路將會給該州帶來“巨大的經濟利益”，還包括建筑行業的工作。

賓夕法尼亞州已經推遲了各項鐵路計劃，其中包括在斯克蘭頓與霍博肯之間修建一條時速100英里的鐵路，因為賓州的交通預算面臨高達4.72億美元的緊急財政缺口。

提議在華盛頓和里士滿之間修建高速鐵路的弗吉尼亞州政府目前基本限制了這方面的措施，以便改善橋梁以及從事初步的環境研究。弗吉尼亞州鐵路與公共交通負責人Thelma Drake表示，假若聯邦政府希望完成這些高速鐵路項目，那么就需要提供更多幫助。弗吉尼亞州無法分擔3.75億美元資金。

俄勒岡州已經推遲在尤金與波特蘭之間修建鐵路，因其未能籌到330萬美元的應分擔資金。俄勒岡州目前計劃修繕波特蘭的火車站。俄勒岡州的鐵路研究負責人Betsy Imholt表示，修建鐵路的需求必須和該州的其他需求相互競爭。

美國交通部官員表示，各國申請下降歸因于多方面的因素。聯邦政府的資金規模縮小至23.4億美元，并且各州政府尚未將經濟刺激資金用于高速鐵路。但州政府及其鐵路官員表示，主要原因是州政府未能籌集到滿足聯邦政府規定的資金。

此類資金分擔規定并不罕見，對于由聯邦政府出資的公路與交通項目，一直以來都規定州政府承擔20%的成本。但是很多州政府缺乏針對載客鐵路的專用資金來源。這迫使部分州政府不得不增加額外成本，這些成本并非該州預算的傳統組成部分。

美國聯邦鐵路管理局(Federal Railroad Administration)的發言人Rob Kulat表示，該機構了解各州的憂慮，并將研究能否利用下年資金來幫助棄權各州來應對需要負擔的成本。

(王洋 編譯)

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