美國財政部擬削減不良資產救助計劃貸款
鉅亨網新聞中心
美財政部擬停止300億美元中小企業貸款計劃,并削減美聯儲定期資產支持證券貸款計劃(TALF)數額,這些舉措與金融監管改革法案要求縮減不良資產救助計劃(TARP)規模有關。
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美聯儲同意降低信貸擔保規模
美聯儲20日表示,同意將財政部向美聯儲定期資產支持證券貸款工具(TALF)提供的200億美元信貸擔保資金降低至43億美元。TALF計劃自09年3月開始運作,于2010年6月結束,美聯儲擬通過該計劃向市場注資2,000億美元以增加金融系統流動性,其中的200億美元來自財政部的不良資產救助計劃(TARP)資金。
綜合媒體7月21日報道,美國財政部計劃削減2項原本旨在幫助消費者和中小企業貸款的計劃,國會已下令財政部盡快縮減并終止備受非議的問題資產救助計劃(TARP)。
具體而言,財政部計劃停止1項拖延已久且從未實施的旨在提振中小企業貸款的300億美元計劃,并計劃削減美聯儲用于支持消費和商業貸款的定期資產支持證券貸款工具(Term Asset-Backed Lending Facility,下稱TALF)資金數額。
其中,財政部從未實施的這項中小企業貸款預計將被1只300億美元貸款基金取代。眾議院已批準設立該基金,參議院可能于本周(19日當周)就此舉行投票。美聯儲TALF在市場企穩后的使用程度低于預期。
由于2項計劃使用程度均不及原先設想,取消預計僅有輕微影響。
財政部這些舉措源于近期獲批的金改法案相關條款。該條款要求將TARP支出權由7,000億美元削減至4,750億美元并停止向任何新項目支出,由此政府停止使用TARP資金資助新項目的時間將由10月1日提前至7月25日。
提前停止TARP是參眾兩院領袖在最后關頭談判期間達成的協議之一,其目標旨在幫助支付金改法案成本。國會預算辦公室(Congressional Budget Office,下稱CBO)估計提前停止TARP將為政府省下110億美元。
總統奧巴馬預計于21日簽署金改法案。
目前政府內外存在這樣的擔憂,即削減TARP資金將使財政部無額外資金可用,因此如果未來財狀況勢惡化,政府可能陷于癱瘓。
財政部迄今已承諾將7,000億美元TARP資金中的5,350億用于各類計劃。為滿足金改法案規定的4,750億美元新限,財政部需將承諾數額減少605億美元。
財政部可繼續運作現行措施,其中包括資本購買計劃(Capital Purchase Program,該計劃已向上千家銀行投資2,050億美元)、受困業主幫助計劃、以及美國國際集團(American International Group Inc.,下稱AIG)等特定公司幫助計劃。這些計劃的歸還資金或所獲利潤須用于削減美國債務。
一直要求提前終止TARP的共和黨人則將財政部舉措稱為預算花招,他們提到這一事實,即財政部可在現行計劃中重新分配資金。
附:金融監管改革法案要點:
●成立金融穩定監管委員會,負責監測和處理威脅國家金融穩定的系統性風險。
●在美聯儲下設立新的消費者金融保護局,對金融機構實施監管。
●將之前缺乏監管的場外衍生品市場納入監管視野。
●限制銀行自營交易及高風險的衍生產品交易。
●設立新的破產清算機制,由聯邦儲蓄保險公司負責,責令大型金融機構提前做出自己的風險撥備。
●美聯儲被賦予更大的監管職責,但其自身也將受到更嚴格監督。
●美聯儲將對企業高管薪酬進行監督,確保高管薪酬制度不會導致對風險的過度追求。
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(刁力 編譯)
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