跟著蔡英文淘金 林全透露民進黨執政後 6大產業發展方向

新境界文教基金會執行長林全。(圖：截取自華人企業領袖遠見高峰會活動官網)

勝選呼聲最高的民進黨總統參選人蔡英文，她的財經政策幕僚林全今(29)日透露，台灣下一步產業轉型將發展6大產業，分別是新能源產業、智慧產業、新石化產業、國防科技與精密機械產業、新農業、生技醫藥產業，有機會成為台灣經濟發展下一波關鍵動力。

林全曾任財政部長、行政院主計處主計長，現任新境界文教基金會執行長，他今天出席第13屆華人企業領袖遠見高峰會，以「從產業轉型看台灣策略性產業發展」為題發表演說，剖析台灣當前問題。

首先，投資不足是大問題。林全觀察，自1980、1990年代以來，在台投資逐年下降。創新不足、法規落後，都是造成投資減緩的因素。

困境2，高失業率和低薪一直無法改善。林全認為，這也和產業轉型遲緩、缺乏新興產業有關，造成現有產業提高附加價值的能力受到抑制。

困境3，消費力流失，高房價、產業及人才外移。林全觀察，海外台商約有100萬。當台商選擇留在海外，如何吸引其他外來企業投資台灣？

困境4，政府支出結構僵化，造成赤字債務餘額增加、潛在負債年年惡化，2014年各級政府潛藏負債已達18兆。

因應未來經濟發展動力，林全提出6大產業轉型方向。

第1，新能源產業。他認為，台灣有很好的日照區和風場，關鍵是如何將這些資源順利導入電力供應系統。

第2，智慧產業。政府在這方面有許多工作待完成，如基礎建設、Open data、管制鬆綁等新思維。

第3，新石化產業。林全直言，台灣石化產業已經走到盡頭。世界新趨勢的循環工業區或是生態工業區值得參考。

第4，林全肯定台灣精密工業能力，可發展國防科技與精密機械產業。

第5，新農業。他透露，關鍵是將在地特色融入，現在農地使用過於零碎，要重新思考如何整合、充分利用。可參考日本，吸引年輕人進入農業部門，有助新技術和創新想法導入。

第6，生技醫藥產業。林全建議，要有產業鏈的概念和構想，形成產業聚落，台灣才有發揮空間。