陳昌智：促進西部地區資源優勢轉變為經濟優勢

全國人大常委會副委員長陳昌智建議，加大對農牧業、現代工業和服務業的金融支持力度，加快構建現代化產業體系，使西部地區的資源優勢轉變為經濟優勢。

綜合媒體10月25日報道，全國人大常委會副委員長、民建中央主席陳昌智22日在“第一屆西部金融論壇”上建言，要優化西部現代產業結構，避免信貸投放同質化，促進信貸結構調整，分散金融機構風險。

陳昌智表示，目前西部證券市場發展比較薄弱，有的要素市場甚至還是空白。截至2009年末，西部地區上市企業僅占全國的17.7%，在債券市場中的比例也只有6.5%。由此可以看出，西部與東部的差距還是相當明顯，當然同時也說明西部地區存在著很大的上升空間和發展潛力。

他指出，由于經濟發展的客觀原因，現在西部大部分產業結構比較單一，地區經濟發展不平衡，相關的金融機構可放貸的資源較少，因此在很大層面上存在貸款的地域、貸款的產業和貸款的期限相對集中的問題。而這種情況必定導致信貸的投放同質化，不利于信貸結構的調整和金融機構分散風險。

因此，陳昌智建議，要優化現代產業結構，培育特色產業、優勢產業，加大對農牧業、現代工業和服務業的金融支持力度，加快構建現代化產業體系，使西部地區的資源優勢轉變為經濟優勢。

全國政協委員田震也建議，（一）做好整體規劃，統籌新能源發展。電力是經濟社會發展的關鍵要素。在少數民族欠發達地區開發新能源是加快推進農牧業發展方式轉變、推進生態文明建設、推進產業結構調整、提升農牧業現代化水平、增強農牧業可持續發展能力的有效途徑。建議選擇綜合條件好的地區確定為新能源試驗和示范基地，努力探索符合中國實際的發展新能源的具體途徑。

（二）加快建設新能源富集地區的輸出通道。新能源是地球上最寶貴的資源，綜合調度新能源發電和化石能源發電是實現新能源良性發展的根本出路（建一座1,000萬千瓦的風電場，年發電量至少250億千瓦時，可節約原煤至少0.2億噸，相當于6,000列運煤專列的運力）。建議國家實施新能源電力送出網絡建設和電價分攤制度，確保在火電深度調峰下新能源發電全部接入國家電網，真正實現新能源全國共享。

（三）鼓勵全社會特別是民營企業投資新能源領域。建議國家制定相關扶持政策，鼓勵和引導廣大民營企業投入到新能源的綜合開發建設中，為促進西部少數民族欠發達地區經濟社會科學發展，為建設資源節約型、環境友好型社會，為實現中國提出的節能減排和循環經濟的目標作出應有貢獻。

(王敏 編輯)

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