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時事

中美摩擦頻發需謹慎看待

鉅亨網新聞中心 2010-03-18 12:02


分析文章表示,“出口驅動”,無論從短期和長期來看,確實都有利于美國經濟,而在美國經濟未全面復蘇前,中美的貿易摩擦將會頻發加劇,中國需謹慎看待。

據中國證券報3月18日報道,最近一段時間,中美貿易摩擦陡然加劇,美國高層更不斷厲言相向,在金融危機導致各國購買力下降的情況下,美國出口最大的指望,無疑就是中國。于是,敲打中國,拉抬自身下滑的支持率,同時為擴大美國出口鋪路,也自然成為美國政府當前的不二選擇。


隱含美元貶值走向

出口是美國經濟復蘇的一大支柱。按照奧巴馬政府的估計,在未來5年,如果出口能翻一番,將可望為美國增加200萬個就業崗位,這將有效緩解美國目前的失業問題。而且,由于美國存在巨額貿易逆差,美國通過發展實業,擴大出口,也有助于美國實現貿易平衡。

“出口驅動”,無論從短期和長期來看,確實都有利于美國經濟;但在當前世界經濟危機的背景下,美國采取什么方式“驅動”出口,又會對世界經濟產生什么樣的影響,這卻是一個值得關注的重大問題。

讓許多國家感到警惕的是,美國推行“出口驅動”的一大法寶可能是美元貶值。盡管美國商務部長駱家輝反復強調,美國促進出口不會實行保護主義,不會限制進口,也沒有美元貶值的秘密計劃。

從過去的經驗看,美國出口翻番的最快周期是7年,當時是在上世紀80年代。而美國出口能夠翻番有兩大因素,一是外部世界經濟繁榮,二是美元持續貶值。從過去一年看,美國出口之所以能持續增長,很大程度上就是拜美元貶值之賜。

中國國務院總理溫家寶日前指出,中國對有些國家要提高出口的比重予以理解。他所不解的是,為了提高本國的出口而貶低本國的幣值,反過來又企圖用施壓的辦法來強迫別國的貨幣升值,“我以為這種做法是一種貿易保護主義的做法。”

冷靜看待中美貿易摩擦

作為兩個貿易大國,中美出現一些貿易糾紛、摩擦是正常的。美國知名經濟學家、彼得森國際經濟研究所所長弗雷德·伯格斯滕說,中美作為貿易大國,總會有一些貿易摩擦、貿易訴訟,“這其實和整體友好而合作的貿易關系并行不悖”。

他指出,即使政治上親密的國家,美國和加拿大,或者美國和歐盟,貿易摩擦也經常發生。

最近,圍繞著美國對本國棉農的非法補貼問題,巴西也和美國大打貿易戰。巴西政府已宣布,將對102種美國商品實施貿易制裁。其中對美國冰箱、彩電等電器的進口關稅由20%翻一番至40%,將汽車進口關稅由35%提高至50%,奶粉進口關稅則由28%提高至48%,棉花和棉制品進口關稅則由原先的6-26%大幅提高到100%……

但與其他國家在貿易問題上攻防不同,在中美貿易問題上,基本上是美國一邊倒地對“中國制造”采用貿易救濟措施,且在很多案件中對中國企業采取歧視性態度,則顯然是不應當的。這對中國企業不利,也未必真有利于美國經濟。

美國卡內基和平基金會訪問學者、曾負責中美戰略經濟對話的美國財政部前執行秘書長泰婭·史密斯表示,在現在的全球經濟體系下,這種貿易限制措施,“可能會使我們國內相關企業感到高興,但長期來講卻會損害我們整個國家。”

中美經濟相互依存,兩國貿易互利雙贏。目前兩國互為第二大貿易伙伴,美國是中國第二大出口市場,中國是美國第三大出口市場。自2000年以來,美國對華出口增速達到了300%;而同期列第二位的美國對德國出口增幅只有70%。

按照美中貿易全國委員會的統計,美國幾乎所有州、縣以及國會選區,都從對華貿易中受益。貿易保護主義不僅損害兩國的利益,也損害世界經濟復蘇的努力。

從全局角度看,在美國經濟未全面復蘇前,中美的貿易摩擦會加劇。或許,從另一個角度看,奧巴馬之所以敢如此冒險,就是認為中美關系日益緊密,應該不至于因這些小動作而“失控”。美國喬治敦大學教授、中國問題專家蓋保德也說,有時,也無妨將這些小摩擦看作是兩國整體關系中“積極的信號”。

在中國外匯儲備安全問題上,美方必須有切實的保證措施;在總是被操弄的中國投資準入問題上,美方必須摒棄冷戰的心態;在甚囂塵上的貿易保護問題上,美國也必須遵循世貿規則,停止對中國產品給予不公平待遇。此外,美國要擴大對華出口,也必須自我放寬出口的各種限制。

奧巴馬的“出口驅動”其實完全并不是一件壞事,有助于加快美國經濟復蘇步伐,美國經濟復蘇,則也有助于推動中國和世界經濟發展。在具體博弈中,中國可以有所讓步,但作為平等的大國關系,來而不往非禮也,美國也必須有所表示,否則冤冤相報,兩敗俱傷,美國的出口戰略也將只能是中道夭折。

(程曦 編輯)

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