官員：ECFA第一次協商定位「程序性」協商

兩岸網台北1月20日報導　兩岸第一次正式協商經濟協議(ECFA)將在1月中、下旬展開，眼看20日在即，兩岸ECFA正式協商卻始終還沒敲定時間、地點，每天傳言甚囂塵上，到底是哪天才要協商？

有媒體報導指出，20日要成行的困難度很大，可能性是零。自從經濟部向媒體表示，20日左右會前往北京展開第一次正式協商後，陸委會、海基會始終不願鬆口証實，後來經濟部高層也改口，口徑一致轉為「由海基會和對岸洽談中」，始終不願給明確答案。

負責兩岸經貿高層日前就已和記者透露，ECFA第一次正式協商照兩岸兩會規劃有點遲，言下之意，本周機會不高，推估落在1月下旬，下周才有可能。

海基會高層也直言，還在和對岸協商中，再對照副總統蕭萬長說法，「下周就可能開始進行相關洽談。」顯示本周展開協商可能性低。

針對媒體提出，ECFA協商恐生變，陸委會晚間發出聲明稿澄清指出，ECFA相關安排依照原有規劃，希望在1月中下旬啟動。陸委會表示，陸委會一貫的立場是希望兩岸經濟協議的協商能穩健開展；相關機關將積極推動協商，並以在第5次「江陳會談」簽署協議為努力目標。

雖然第一次正式協商恐延到下周，不過，據相關人士透露，第一次正式協商將會確定ECFA協商的時程表、談判人員等協商模式，相關人員將第一次協商定位成「程序性」協商。

負責兩岸談判人士透露，這次協商主要在確立協商模式，包括：時程、頻率、協商人員等模式，他直言，不太可能會觸及實質內容。

至於早收清單是否會交換意見，官員透露，不可能會逐條討論。他說，早收清單部份，雙方都還沒最終確認，不過會針對要在何時討論早收清單，哪些人負責討論、協商交換意見。

至於談判層級，外界一直傳言，經濟部希望由經濟部次長梁國新帶隊，媒體又傳出可能是由海基會副董事長高孔廉帶隊。

經濟部高層直言，「適當時機」可能會提升到次長層級。他強調，第一次正式協商是事務性協商，事務協商階段由業務主管部門負責主談即可，等於間接否認，梁國新帶隊可能性。

不過是否由高孔廉帶隊，該名高層與帶保留指出，回歸兩岸兩會協商後，是有這個可能。(記者：劉曉霞)