WTO支持美國對華使用貿易救濟措施(更新一)

美國貿易代表柯克22日宣稱在對華貿易爭端中取得重大勝利，稱WTO支持美國對存在傾銷行為或者獲得補貼的中國商品使用貿易救濟措施。

綜合媒體10月22日報道，美國22日宣稱在不斷升級的對華貿易爭端中取得重大勝利，稱世界貿易組織(World Trade Organization，下稱WTO)支持美國對存在傾銷行為或者獲得補貼的中國商品征收關稅。

美國貿易代表柯克(Ron Kirk)在一份聲明中表示，WTO爭議解決委員會同意美國對中國等非市場經濟體使用貿易救濟措施。過去幾年，美國多次利用反補貼和反傾銷關稅對中國數十種產品實施制裁。

柯克在聲明中指出，“對于深受不公平貿易商品影響的美國勞動者和企業來說，這是一次重大勝利。”他還誓言奧巴馬政府“將積極捍衛我們使用貿易救濟法律的權利”。

根據美國方面的說法，WTO爭議解決委員會同時還在“絕大多數”遭到質疑的實質程序性問題上做出不利于中國的裁決。接受裁決的美中兩方，均可以在60天之內提起上訴。

由于大量美國公司申請對中國產品實施貿易救濟措施，中國被迫于2008年9月向WTO提起訴訟。案件所涉產品包括：圓形焊接碳鋼管件、薄壁矩形鋼管、越野車輪胎、以及復合編織袋等。

美國Wiley Rein LLP.律師事務所國際貿易事務主管Alan Price表示，美國在關鍵問題上贏得WTO支持，未獲支持的部分主要與一些程序性問題有關。

最為明顯的是，WTO爭議解決委員會不顧中國的反對，容忍美國商務部同時計算反傾銷稅和反補貼稅的做法，中國宣稱美國此舉會重復計稅。

Price所在的公司為美國許多公司代理稅務訴訟。他表示，“中國方面認為美國不能同時征收雙反關稅，因為這是雙重救濟措施，但這一說法沒有獲得WTO支持。”

不過，雖然WTO該委員會支持美國關于中國國有企業提供的援助等同于公共補貼的說法，但對美國商務部計算中國國有企業投入補貼的方法持有異議。在這方面，WTO委員會建議美國“采取與其職責相一致的措施”。

Price預計WTO做出上述裁決之后，新起訴案件不會大幅增加，但他表示裁決仍可能鼓勵部分企業提起訴訟，因WTO此舉澄清了法律，而且降低了潛在訴訟成本。

(劉杰 實習編譯)

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