烏克蘭貨機闖跑道，判定為輕微入侵事件

有鑑於「跑道入侵事件」逐漸成為威脅飛安的重要原因，國際民航組織去年底修訂並頒佈「跑道入侵事件」的認定標準，如果到達一定威脅或損傷程度，認定為「重大意外事件」，需啟動飛安調查程序。至於判讀的依據，則是利用由美國聯邦航空總署發展的電腦模擬程式進行運算。今年七月中旬，發生在桃園機場的烏克蘭貨機入侵跑道事件，經過電腦程式判讀確定：未達「重大意外事件」標準，屬於「C級：有足夠時間避免碰撞」的輕微入侵事件。因此，並未啟動飛安調查。（彭群弼報導）

飛安官員指出，國際民航組織(ICAO)去年底針對第十三號附約發佈了第十二號修正內容，增列「跑道入侵事件」為重大意外事件的範圍。由於國際間主要的飛航組織，原本對於「跑道入侵事件」的分類及嚴重程度做法不一，經統整後，國際間做法才趨於一致。美國FAA朝向與ICAO一致的分類標準。也讓國際間對於跑道入侵的嚴重程度，有了一致性規範。

國際民航組織也引用了由美國FAA（聯邦航空總署）所設計的一套電腦模擬運算程式，作為認定的依據。相關官員表示：使用這一套系統，只需將兩架飛機的航向，航速或地面速度，飛機在機場的相對位置，以及跑道的基本資料輸入之後，就會透過運算，判定入侵事件對於航機的威脅程度，作為判定是否為重大意外事件，需要啟動飛安調查程序的依據。

今年七月中桃園機場發生第一起：航機起飛狀態下，遭到其他航機入侵的「跑道入侵事件」，也就成為第一個使用這套篩選機制的個案，分別由民航局及飛安會進行資料處理，透過民航局桃園機場的兩套雷達系統：場面及航管雷達，取得兩架航機的相關訊號，進行處理，判讀後，確定「不屬於」需要啟動調查的「A類」重大意外事件，因此由民航局自行完成調查。

根據運算結果顯示，兩架航機的最近水平距離為600呎，垂直距離為300呎，根據分類，屬於C類事件。所謂的C類跑道入侵事件，根據ICAO的分類，是指「雖有入侵情形，但仍保有足夠的時間或距離，可以避免發生碰撞」。至於必須啟動調查的A類事故，則是屬於「狀況嚴重，僅有很少的機會避免碰撞」。B類則是有「明顯隔離不足，有很大的潛在碰撞風險，需緊急採取避讓，才能避免碰撞」。至於分類中最輕微的D類事故，則是在航機起飛或降落需要的封閉或管制區域內，闖入車輛、人員或航機，但不會導致碰撞意外。

換言之，雖然媒體形容「只差11秒就會撞擊」，但實際上，經過電腦模擬後，這起事件有足夠時間閃避，研判「不會」發生碰撞，並不如外界想像的恐怖。

根據美國的統計顯示：美國2005~2008年間，總計發生了將近三千五百起跑道入侵案件，其中有九成八，都是C類或D類的輕微事故。僅2%屬於A類重大意外，1%屬於B類有碰撞風險的事故。