全國醫改辦系統工作會議召開 部署攻堅年工作重點

國務院醫改領導小組辦公室20日在北京召開全國醫改辦公室系統工作會議，部署2011攻堅年工作重點。

中國廣播網12月20日消息，據中國之聲《央廣新聞》報道，2011年，是《關于醫藥衛生體制改革近期重點實施方案(2009-2011年)》的"收官"年份；2011年，是中國沖刺近三年醫改重點任務目標的攻堅之年。今天，國務院醫改領導小組辦公室在北京召開全國醫改辦公室系統工作會議，下面我們連線正在會議現場的中央臺記者季蘇平。

主持人：給大家介紹一下我國目前的醫改進展情況怎么樣？

記者：應該說階段性的目標實施已經有一年多了，明年是收官之年，到今年我們國家的城鎮參保人數已經達到4.24億人，新農合的參保率穩定在90%以上，城鎮居民醫保和新農合政府補貼的標準提高到了每人每年120元，大部分地區的住院費用的政策范圍內報銷的比例提高到了60%，門診統籌擴大到了50%以上的地區，基本藥物的價格平均下降了30%左右，基層綜合改革取得了不同程度的進展。在去年的基礎上，中央今年又支持近15000個城鄉基層醫療衛生機構的建設，啟動了以全科醫生為重點的基層衛生隊伍的建設。基本公共衛生服務和重大公共衛生服務計劃有序進行，公立醫院的改革試點也已經開始啟動實施。

主持人：明年是三年醫改重點任務目標的攻堅年，會有哪些工作重點？

記者：工作重點首先第一個就是國家基本藥物制度的推進還有近一半的任務沒有完成，2009年8月的時候我們國家基本藥物制度啟動，同時公布了307種基本藥物目錄，這比原定的計劃時間推遲了近半年。一年多來，已經有30%以上的地區政府辦的基層醫療衛生機構實施了基本藥物制度，并且正在向60%的地區進行推進，也就是說在接下來一年的時間里，基本藥物制度還要向50%以上的地區進行，而這個制度最終推進的結果能夠使藥物虛高的問題得以解決。除此之外，基本藥物制度還可以保證我們國家目前另外一種現象，就是抗生素和藥品的濫用。由于以藥養醫的現象比較嚴重，目前我們國家四種抗生素中有兩種用量是高于全世界平均水平的，平均每一個人每年打吊針是8瓶，比全世界的標準高了近3倍，打一瓶吊針醫院可以從中間收取10.5元的治療成本。因此在下一步怎么樣取消消除以藥養醫，推行基本藥物制度的改革非常重要。

除此之外，另外一個攻堅就是關于公立醫院的改革。根據目前我們國家出臺的相關政策，部分公立醫院，特別是一些國有企業辦的醫院，將由公立醫院向非公立醫院的制度進行改革，這個改革也會為下一步大公立醫院改革提供一些參考的經驗。

(徐志嬌 編輯)

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