上海上收規劃審批權 城鄉一體統籌規劃

自明年1月1日起，現行的上海城市規劃條例將被新的上海城鄉規劃取代。新條例實施之后，各區縣包括浦東新區的規劃編制和審批權將上收到市政府統一審批。

據中新社12月17日報道，經上海市人大常委會通過，自明年1月1日起，現行的上海城市規劃條例將被新的上海城鄉規劃取代。據此，上海將進一步強化城鄉一體統籌規劃，新條例實施之后，各區縣包括浦東新區的規劃編制和審批權，原則上都將上收到市政府統一審批。

據此間媒體17日報道，該項新條例實施后，上海的中心城區和郊區將以外環為界，從而打破行政區域界限。閔行、寶山、嘉定和浦東新區將分化中心城區和郊區。

相關分析指出，從2003年起，上海各區縣自行規劃許可的建設項目已占到全市項目的93%，由于政府5年一屆，而規劃涉及20年的長遠發展，難免出現脫節和割裂現象。而新條例的實施將有效改變這一現象。不過權利上收對市政府工作的透明度、公平性和科學性都提出了更高的要求，為此，新條例為規劃工作設定了人大監督、行政監督和社會監督。例如規定規劃編制的成果草案在報送審批之前，必須向社會公示。

(雷東升 編輯)

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