營所稅調降17% 羅淑蕾提案補稅損

兩岸網台北4月20日報導　產業創新條例順利通過，不過國民黨版營所稅調降至17%，另藍營立委擔憂，此舉勢必誘使上市櫃企業紛紛保留營額。因此，國民黨立委羅淑蕾提案修改所得稅法，明定未分配盈餘累積超過資本額1/2以上，予以強制分配，預計國庫1年將會增加約新台幣100億多元的稅收。

對於營所稅率，民進黨主張降至17.5%，國民黨則是17%，不過，因降稅涉所得稅法修改，因此雙方都各自提出修正草案，預計院會最快23日進行處理。在藍營人數優勢下，營所稅降至17%應無問題。

不過，部分藍營立委擔心，營所稅由原本的25%調降至17%，將擴大企業營所稅與個人所得稅差距，勢必誘使上市櫃企業紛紛保留營額，從而規避高額個人所得稅，且造成國庫稅收減少。

以國民黨立委賴士葆推算來看，當營所稅降至17%時，企業繳17元，剩83元，課徵10%營所稅，需再繳8.3元，合計25.3元，有效稅率25.3%，和個人最高稅率40%相差近15個百分點，大多公司可能趨向保留盈餘，不分配股利。

因此，賴士葆提出所得稅法修正案，把未分配盈餘課徵稅率，由目前的10%提高至15%。該案目前已經獲得立法院程序委員會通過，交付財政委員會審查。

不過，羅淑蕾則認為，營所稅調降至17%，對大企業來說的確是一大利多，但是對中小企業實在影響不大，若再把未分配盈餘課徵稅率提高至15%，恐影響中小企業。

因此，她提案修改所得稅法第66條之9，明定未分配盈餘累積超過資本額1/2以上，應於次營業年度內，利用未分配盈餘辦理增資，若未依規定辦理增資者，予以強制分配。

羅淑蕾強調，該案目前已經通過連署，將在下週程序委員會中提出。(記者：王定傳)