對富人加稅 救經濟？還是引發二次衰退？

對美國高收入者加稅，可望拉抬一把不振的美國經濟。然而，也可能一舉打翻，讓美國經濟陷入二次衰退。

當所謂的布希減稅政策於12月31日到期後，這就將成為眾家辯論中的焦點。

一項廣為接受的經濟理論指出，當經濟疲弱時，絕非加稅時機，因為加稅將減緩消費，繼而放慢經濟活動。但是美國聯邦政府的赤字已經來到了新高點，而許多經濟學家又呼籲進一步振興經濟，因而就有人認為必須加稅，填補此一缺口。

即使高收入者稅率提高，但歐巴馬政府仍將讓年收入低於20萬美元大多納稅人的稅率，停留在較低水平。

有分析師稱，政府可以用加稅的錢延長失業給付，進行基礎建設，協助州與地方政府財政，這些都有助進一步刺激經濟活動，較錢留在富人口袋要好得多。

如果所有減稅政策獲得延期，則分析師預期，明年美國第一季國內生產毛額(GDP)年率將成長4.1%。但是如果僅對富人加稅，則該經濟成長率將為3.8%，這較對所有人加稅所達成的經濟成長率2.3%，受創程度要輕得多。

類似的情況是，如果僅對富人加稅，預期到2012年底，失業率將上升0.1至0.2個百分點。但是如果對所有人加稅，則屆時失業率將上升近1個百分點。

由此觀之，對富人加稅應屬可行。儘管經濟有些不確定性，但是這點拖累卻是有能力消化承受的。

但是，部份聲稱應提出額外振興方案的經濟學者則擔憂，美國經濟實在太過疲弱，禁不起對任何人加稅。這類經濟學者因而建議，對中低收入者，減稅政策永久延續，對高收入者則僅延長一年，而後分二年逐步取消。

第一信託組合公司首席經濟學家Brian Wesbury說，維持所有稅率於盡可能的低點，是刺激經濟的最佳方式。

「這是否意味對富人加稅，將使得世界經濟陷入衰退？不是，但是這樣做卻是一項錯誤，」他說。「創造的就業機會將會減少，經濟的動能也將較弱。」

讓減稅政策對富人亦延續，其風險在於，未來很難再調高這項稅率，尤其如果共和黨一如預期，在國會中取得較大權限的話。而對富人減稅，未來十年的稅收損失約達7000億美元，將加重長期聯邦赤字問題。

前聯邦準備理事會(Fed)副主席暨柯林頓政府經濟顧問Alan Blinder說：「如果對富人減稅一或二年，政治上可行，我也樂見。但是一旦這項政策延續，只怕會變成永久性政策。」

另有經濟學家說，調高高收入者稅率，則靠著高收入者支出的多類勞工，將會受害。

富人節省的錢固然可能較低收入者多，但是他們買的商品也會較多，由汽車至餐飲再到電影等。一旦他們停止消費，許多低收入的人便可能失業。