新一輪土地供應將開閘 土地市場迎來結構轉變

國土資源部15日發布2010年供地計劃，各地的土地供應也將重新開閘。業內人士認為，在明確了加大住房用地供應量及確保保障性住房建設用地的原則后，2010年的土地市場將迎來結構轉變。

國土資源部網站4月15日消息，國土資源部15日召開新聞發布會，對2010年住房用地供地計劃有關情況進行通報。

2010年擬計劃供應住房用地總量明顯增長，保障性住房、棚戶區改造和中小套型商品房占比超70%。據統計，全國30個省、市、區（西藏除外）2010年度住房用地計劃擬供應量為大數18萬公頃。與2009年全國住房實際供地76,461公頃和前五年平均年度實際供地量54,650公頃相比，有大幅度增加。保障性住房、棚戶區改造和中小套型商品房用地計劃供應量占住房用地計劃供應總量的77%，這里需要強調說明的是，在三類住房用地中，包含中小套型商品房用地。中小套型商品房計劃供地總量80,431公頃，超過2009年全國實際住房用地總量（76,461公頃）。

計劃供應保障性住房用地大幅增長，能夠滿足保障性住房用地需求。在全國住房用地計劃中，保障性住房用地為24,000多公頃，與2009年相比增加一倍多。其中，經濟適用房用地占保障性住房用地總量的71%，與2009年實際供地相比增加79%；廉租房用地占保障性住房總量的29%，與去年實際供地相比增加472%（4.7倍）。2010年中央將下達300萬套保障性住房（含廉租房和經濟適用房）建設任務，按照單套面積60平方米、平均容積率1.5計算，300萬套住房全部實行新建所需土地規模為12,000公頃，目前的供應計劃總量24,454公頃完全可以滿足需求。

棚戶區改造用地計劃首次納入住房用地計劃管理。國土資源部對城市和國有工礦棚戶區改造工作高度重視，在住房用地計劃中對棚戶區改造用地計劃實行單列，將其納入整個住房用地計劃大盤子。今年全國棚戶區改造的任務是280萬套，目前編制的棚戶區改造用地計劃35,786公頃，占住房供地計劃的19%。按照棚戶區改造的相關規定，在堅持節約集約用地，嚴格建設標準的情況下，計劃用地能夠滿足改造的需要。在棚戶區改造用地中屬于保障性住房用地的還有20,462公頃，占棚戶區改造用地的57%。與上述全國保障性住房用地相加，2010年計劃用于解決低收入住房困難家庭的住房用地占住房用地總量的比重達24%。

上證報援引中國指數研究院副院長陳晟的觀點稱，土地供應結構要變，包括促進存量土地入市以及加大保障性住房用地權重；另一方面，地方政府應更關注保障率而不是土地出讓款，改變價高者得地的模式，降低土地的溢價率，從而為房價降溫。

(徐志嬌 編輯)

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