美監管機構：TARP金援計畫令中小銀行受困 終將衝擊經濟復甦

美國中小金融機構除了需應付經濟困境，現在又多了新的問題得面對：政府金援專案。

根據周三(14日)一份新的監管機構報告指出，美國財政部的救市計畫乃專為龍頭大型銀行所設計，這種「通用型」(one-size-fits-all)的體系，對苦於償還政府貸款的中小銀行來說，可能終將造成傷害。

該報告提到，金援專案預期銀行將由危機谷底反彈，有能力籌募資本償付政府債款。

對於占去大部分金援額度的龍頭銀行機構來說，情況或許正是如此，但小型銀行仍陷於水深火熱，為不良房屋貸款和高失業率所苦。在明(2011)年末尾，估計將有數百間小型銀行將面臨破產危機。

根據美國國會監管小組(Congressional Oversight Panel)報告指出，690間收受金援的小型銀行狀況甚至惡化，其中約有1/7的銀行已無力向財政部支付季度股利，而現在償付不了的股利款項，到了2013年將接近加倍成長。

國會監管小組主管Elizabeth Warren表示，這點令人深感擔憂，因小型銀行在對於中小企業放緩且支持經濟復甦層面上，占有相當重要的一席之地。

Warren指出，政府的不良資產救助計畫(TARP)確實穩定了金融體系，但她表示這只是此專案的一個中期目標。她聲稱，促進借貸放款並拉抬消費者信心的目標，就顯得沒那麼成功。

報告內容提到：「沒有什麼證據足以表明，政府金援專案對小型銀行增發貸款一事有所幫助。」

到了最後，政府TARP計畫可能導致「大得不能倒」的銀行機構更大，而數百家接受金援的小銀行可能因為無力償還政府借款，而面臨倒閉或遭到合併。