任玉嶺:不能以偽平均數衡量百姓購房能力

國務院參事任玉嶺指出，當下百姓收入與房價之間差距巨大，若真正想了解百姓購買力就需客觀認識到百姓實際收入水平，不能以偽平均數衡量百姓的購買力。

據中國房地產報10月18日報道，2010年以來中央重拳調控房地產市場，自4月份“新國十條”后，近期又引發新一輪調控深化。但經過半年時間，高企的房價依舊與國家調控展開著持久拉鋸。中國房地產發展癥結何在？解決之道何在？近日記者采訪經濟學家、民生問題專家、國務院參事任玉嶺。

中國房地產報：作為意見能夠直達總理的國務院參事，您如何看待中央對于房地產調控及“住有所居”民生問題的態度？

任玉嶺：“住有所居”一直是黨和國家最關心的問題。自建國以來，國家就把解決民生住房問題放在重要位置。隨著住房制度改革的推進，房地產逐漸市場化，商品房大量涌入市場，導致房價飆升，而真正需要住房的城市中低收入階層卻失去了購買住房的權利與能力。雖然國家大力推進保障房建設，但大多地方政府及開發商在充滿誘惑的“錢途”面前失去了建設保障性住房的積極性。這不僅使國家幾十年來為民安居樂業而奮斗的宗旨受到侵害，也影響了黨和國家在人民心目中的地位與形象。

中國房地產報：目前市場上對于剛性需求下百姓的購買能力展開了爭論，您怎么看待這一問題？

任玉嶺：時下很多媒體報道：面對不確定的房地產市場，百姓都在觀望。我認為“觀望”一詞不當，現在的觀望，指的是投機購房的觀望，真正剛需者根本無條件觀望、無能力觀望。當下百姓收入與房價之間差距巨大，若真正想了解百姓購買力就需客觀認識到百姓實際收入水平，不能以偽平均數衡量百姓的購買力。

中國房地產報：針對當前房地產涉及國民經濟領域甚多，對房地產過度調控是否會影響我國經濟發展？

任玉嶺：眼下，房地產與我國經濟關系非常密切。據我調查，房地產涉及60多個行業的發展，正因如此，社會輿論大都認為房地產業是我國的重要支柱產業，我同樣認為，房地產業的發展無論從城市化的推進，還是從國家經濟發展考慮都應給予保護和扶植。但是，要保護和支持的不是當下高價的、不受制約的房地產，而應保護真正有剛性需求、為城市化服務的房地產。因此，我們必須按照黨和國家的要求，端正房地產發展方向。堅決扭轉房地產僅為少數人投機、賺錢而服務的方向，使其真正轉變到“為廣大百姓住有所居”而服務。為此，我們應大力改造棚戶區，借鑒遼寧等地做法，按照廣大居民得以回遷，以及不增加居民負擔的原則，對城市住房進行改造。另外大力興建廉租房等保障性住房，以保障中低收入階層的住房需要。

中國房地產報：對于解決當下房地產問題的措施及辦法，您有何建議？

任玉嶺：雖然當前房地產問題弊端重重，但我相信在黨和政府的領導之下一定可以妥善解決，住有所居目標定能實現。如要解決當下房地產存在的問題我認為需要以下措施：

第一，嚴控土地倒賣而造成的高額地價。國家有關部門要嚴加監管土地交易環節，使更多的土地用于保障性住房建設。凡保障性住房需求，都應按國家政策法規進行供給。

第二，嚴格控制房地產利潤，使其利潤保持在15%左右。國家應采取必要手段及有力措施控制房地產利潤，對房屋造價進行公開評估，對房屋建設進行公開招標。同時，增加房地產銷售環節盈利的透明度，遏制抬高成本和利潤。

第三，實行全國范圍內的“一戶兩宅”限制，對于多套住宅征收重稅。通過網絡檢索家庭住宅數量及稅收繳納情況。除此之外，建議對多余住房征收300%~500%的住宅稅。

第四，限制外籍人士投機住房。對于外籍人士購買住房，國家應出臺相關限制措施；對投資中國房地產的國外機構、企業也應制定稅收、基礎設施服務費等限制手段，以防大規模熱錢哄抬中國房價。

第五，加大反腐力度，將房地產納入徹查商業賄賂之重點。

(徐志嬌 編輯)

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