中國和聯合國合作解決糧食問題成效顯著

近年來，中國政府在實現自身糧食安全的基礎上，積極幫助其他發展中國家，與聯合國合作解決糧食問題取得顯著成效。

據新華社10月16日報道，10月16日是世界糧食日，在氣候災難愈加頻發，糧食安全形勢依然嚴峻情況下，團結起來、戰勝饑餓成為當前全世界最為迫切的任務。近年來，中國政府通過不懈努力，在實現自身糧食安全的基礎上，通過多種手段多種渠道，積極幫助其他發展中國家，履行農業大國的職責與義務，與聯合國合作解決糧食問題取得顯著成效。

成功解決13億人口吃飯問題　中國完成糧食受援國到援助國的華麗轉身

上世紀90年代中期，美國一本雜志發表的《誰來養活中國》的報告曾認為，到21世紀初，中國為了養活10多億的人口，可能要從國外大量進口糧食。

近年來，中國政府堅持立足國內實現糧食基本自給的方針，始終高度重視和支持發展糧食生產，通過采取系列強農惠農政策，依靠科技進步，加大農業投入，使得糧食生產連年豐收、糧食產需基本平衡、糧食庫存充裕。

2010年上半年，中國夏糧在基數高、災害重的情況下再獲豐收，是歷史上第三高產年。目前秋糧長勢良好，盡管自然災害頻發，仍有望保持全年糧食穩定發展的好勢頭。

“中國用占世界9%的耕地養活了占世界近21%人口，本身就是對世界減貧事業的重大貢獻。”聯合國糧食及農業組織駐華代表處助理代表張忠軍說。

隨著經濟的發展，人民生活水平不斷邁上新臺階。2005年，聯合國世界糧食計劃署結束對中國長達25年的糧食援助。這個曾經保證不了群眾口糧的國家，在停止接受援助的當年，一躍成為僅次于美國和歐盟的世界第三大糧食援助捐贈國。

在北京東三環聯合國駐華機構大樓里，聯合國世界糧食計劃署中國辦公室主任韋安夏向記者講述了中國從接受無償糧食援助成長為世界舞臺上一個負責任的提供援助國家的歷程。

韋安夏告訴記者，1979年－2005年的26年中，聯合國世界糧食計劃署在中國實施了70個援助項目，累計向中國提供了400萬噸糧食，共有3000萬人受益。

“如同當年接受世界糧食計劃署的援助一樣，中國向世界的援助也是多樣化的。”韋安夏說。

商務部提供的數據顯示，2009年以來，中方已向亞洲和非洲缺糧國家出口糧食55.1萬噸，對外提供價值2.63億元人民幣的糧食援助，向聯合國糧食計劃署捐款650萬美元，并向聯合國糧農組織捐款2000萬美元，用于中國政府在聯合國糧農組織“糧食安全特別計劃”框架下實施“南南合作”項目和培訓項目。

加大投入 重視技術 中國經驗為世界各國解決糧食問題樹立典范

張忠軍說，當前，糧食減產、國際油價飆升、生物能源制造、極端天氣情況等多重因素威脅全球糧食安全。據聯合國糧農組織統計，今年全球饑餓人數達到9.25億，占世界總人口的16%，糧食安全挑戰十分突出。他認為，中國在過去相當長一段時間里基本解決了這一問題，使中國人免于饑餓，這主要得益于中國政府對農業發展的高度重視和對農業的大規模投入。

“中國政府對農業的投資和政策支持，以及60年來不斷地向農業基礎設施進行資金和人力的巨大投入等，保證了中國的糧食豐收。”張忠軍說。

中國政府對農業生產的投入和管理模式已經成為一種經驗推廣到許多國家。事實上，中國的糧食技術已經走出國門，傳播到那些仍然在饑餓中掙扎的國家和地區。

“在埃塞俄比亞一些地區，每畝地谷子產量僅為100斤，而在中國張家口，雜交種子畝產能達到1000斤。用當地的條件，將中國種子在非洲試種，能幫助他們畝產提高2倍以上。”張忠軍告訴記者。

同時，聯合國世界糧食計劃署還邀請非洲盧旺達的農業官員到中國貴州山區學習如何高效利用山區土壤、如何最大限度利用天然雨水灌溉。

農業部國際合作司有關負責人表示，經過可行性考察、調研、專業設計考察等環節，強化溝通協調，制訂工作方案，14個農業示范中心已在非洲全部開工。農業示范中心將示范和推廣了我國先進實用的農業生產技術，并把適宜于非洲種植的優良品種帶給了廣大非洲國家，為他們增加糧食產量，提高農業生產水平，解決糧食安全問題發揮了積極作用。

韋安夏說：“我們在中國的行動被視為全世界糧食援助項目的典范。我們希望能與其他的發展中國家分享這一經驗，使那里貧困人民的生活也能夠得到類似中國的巨大改善。”

氣候形勢嚴峻　糧食危機尚存　更需要世界團結起來　共同擔當

2010年，地球經歷了太多的災難，世界上不同地區的人們都在忍受著氣候變化帶來的痛苦。在巴基斯坦，千萬人受到嚴重洪災的影響；在俄羅斯，森林大火導致農業產量嚴重下降；在西非，干旱使得大批幼齡兒童嚴重營養不良……自然災害，已成為人類共同的挑戰。

研究表明，氣候變化不但會造成持續高溫、降雨不規律、極端天氣頻發等現象，還會加劇水資源緊張，并導致病蟲害的增加，而所有這些都有害于農業生產。聯合國糧農組織警告說，如果全球平均氣溫提高2攝氏度，非洲、亞洲和拉美地區的潛在農業產出將下滑20%到40%。

聯合國千年發展目標確定了到2015年將全世界饑餓人口的比例降低至10%，這一比例目前為16%。距離2015年還有5年多時間，實現減少饑餓人口的目標仍面臨嚴峻考驗。

據聯合國糧食及農業組織估計，2050年全球人口將達到90億，為了養活這些人口，糧食生產要增長70%。

世界糧食安全要得以保障、農業市場要平穩發展、饑餓人口要不斷減少，還需要世界團結起來，付出更多的努力和實際行動。

張忠軍表示，要做到這點，首先要重視氣候問題，樹立糧食危機的意識，同時增加農業投入、加快農業基礎網絡建設，幫助農村貧困人口提高收入，而這些投入需要各國政府、國際援助組織及私人投資的共同努力。

(付影 編輯)

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