整治信評浮濫 美參院通過金改修正案

為推動更廣泛的金融改革，美國參議院周四表決通過修正案，將針對信用評等機構設立一個新的監管機關。

由明尼蘇達州(民主黨)參議員Al Franken所提出的這項修正案，以64贊成票對35反對票通過。他強調，提案的目的，主要是回應外界對信評機構的諸多疑慮。

與此同時，消息人士透露，紐約州檢察官Andrew Cuomo周三晚已傳喚華爾街8大銀行，要調查業者在販售部份房貸證券時，是否虛報評等，以致誤導投資人。

這8家銀行包括：Bank of America Corp.(美國商銀)、Merrill Lynch & Co.(美林)、Morgan Stanley(摩根士丹利)、Citigroup Inc.(花旗)、Deutsche Bank AG(德意志銀行)、Goldman Sachs Group Inc.(高盛)、UBS AG(瑞士銀行)、Credit Suisse Group AG(瑞士信貸)與法國Crédit Agricole SA.。

據悉，Cuomo同時傳喚了Standard & Poors(標普)與Moodys Investors Service(穆迪)與Fitch Ratings(惠譽)3家主要的評等機構。

目前調查仍屬初步階段，未來不一定會成立刑事或民事控訴。

參院周四通過的修正案，是要求美國證券交易委員會(SEC)成立一個以產業主導的組織，主要任務是監管信評機構。

根據Franken的提案，SEC有權選擇成員組成委員會，多數將代表投資人(而非券商)，但券商、信評機構與中立方將「至少」各有一位代表。

穆迪則回應，支持提案提升評等過程的透明度與可信性，但希望最終法案能避免對市場的不必要衝擊。

此外，參院另通過一項修正案，要求聯邦政府不得完全參考民間機構所提出的信用評等，而須設法加強自我判斷。

檢討2008年的金融海嘯，信評機構常成為外界批評的對象，主因這些組織給予房貸證券極高的評級，到最後卻淪為垃圾。