江蘇試點交強險費率“異地有別” 或2011年1月出臺

江蘇正進行交強險地區差別化費率研究和制定，相關數據正在提取精算中，估計要到2011年1月份出臺。

中新社援引揚子晚報11月11日的報道稱，10日，《21世紀經濟報道》的一條新聞：《交強險地區費率差別化，江蘇“吃螃蟹”》，引起廣大車主關注。從省保險監管部門獲悉，江蘇的確正在進行交強險地區差別化費率的研究和制定，相關數據正在提取精算中，估計要到明年1月份出臺。省內專家分析，試點一旦實施，理論上很可能江蘇私家車主比欠發達地區的私家車主得多掏交強險基準保費，且蘇南比蘇中、蘇中比蘇北分別都要多交保費。

不過，據業內人士介紹，此次地區差別化費率試點，不會對獎優罰劣的交強險浮動費率機制進行改變。不出險的好司機還是會享受到下浮，具體而言為1年不出險下浮10%，2年下浮20%，3年下浮30%。

業內分析

“地區差別化”就是保費不再一個價

未來蘇南車主可能要比蘇中多交

前不久，江蘇省實施交強險地區差別費率改革試點的方案獲中國保監會通過——10月20日，保監會給江蘇保監局下發了《關于江蘇省實施交強險地區差別費率改革試點的批復》。11月9日，江蘇省保險行業協會也向轄內各家財險公司下發通知，要求盡快提供交強險歷史數據。

“地區費率差別化，通俗來說，就是各個省份交強險保費不再‘鐵板一塊’。”業內人士介紹，4年前交強險誕生時，各地數據不全，所以使用的費率是全國統一的基準費率。“以私家車為例，以前是1,050元，后來降至950元。但這實際上是不科學的。”

“我認為，此番江蘇試點差別化費率，主要還是強調地區差別。”南京審計學院保險系副教授唐匯龍對此分析，上海、北京等發達城市此次沒有進入試點范圍，主要是因為一個城市差異不太大，不像江蘇，蘇南、蘇中、蘇北地形狀況、收入水平、賠償金額標準都有差異。“估計未來實施試點后，江蘇私家車主可能比欠發達地區私家車主多交費，蘇南私家車主比蘇中、蘇北私家車主多交費的可能性更大。”

試點原因

唐匯龍向記者介紹，在我國，越是發達地區，交強險虧損越多，像上海、江蘇都是“虧損大戶”，這是因為同一個事故，在發達地區，當地收入水平高，賠償金額也較高。而欠發達地區雖然因道路狀況地形等原因，事故發生率比發達地區高，但當地收入水平低，賠償金額相應較少，所以虧損狀況相對好一點。

在《21世紀經濟報道》中也提及道：“記者根據江蘇和陜西兩地的2010年交通事故賠償標準計算，同樣是50歲的城鎮居民，死亡賠償金相差12.85萬元。”在去年上半年本報記者參加的江蘇保險監管工作情況通報會上，就曾有數據披露：我省2009年上半年交強險虧損6.8億元，綜合賠付高出全國平均水平33.28%。其中家庭用車、營業客車、拖拉機三種車型虧損是“大頭”。

關于保費

由于數據還在提取中，昨業內人士對實施試點后，費率是漲是跌諱莫如深。“我們只知道上周在蘇南開過一個專門的會議，研究的就是這個問題。”某財險公司相關人士介紹，從理論上推測，既然我省試點差別費率的原因是之前交強險虧損，那么很可能試點后江蘇部分地區私家車交強險保費有可能多交。“現在的基礎保費是950元，若上漲10%，則會超過1,000元。”但隨即這位人士表示，一切要以監管部門最終說法為準，“如果有辦法不漲價當然最好。”

另據記者了解，本次費率差別化實施，實際上不僅包括家庭用車，還有拖拉機、摩托車等總共42個車型，某種意義上講，這些車型目前遇到的問題更大——由于虧損，今年以來，江蘇、四川、河南已經多地發生摩托車、拖拉機交強險的“投保難”、“拒保”現象。不過，也有業內人士透露，現在所執行的費率標準就是根據不同車型、不同型號而有漲有跌。

國外經驗

“在發達國家，與我們國家交強險(全稱叫機動車交通事故責任強制保險)相對應的是機動車強制責任保險，但也不是每個國家都采取差別費率”，唐匯龍昨晚向記者介紹，一些小國家就沒有必要采用這種費率，因為地域小、地形以及收入差異不大，不需要考慮“從地因素”。而不少發達國家都采用差別費率。在美國，由于各州有自己的“交強險”法律，因此各州實行的交強險制度具有差異，即使同一個州如果地區差異明顯也實行不同的費率，如馬薩諸塞州2007年的個人汽車強制保險業務中，全州被劃分成了33個區域，不同區域的費率水平最多可以相差3倍左右。

英國、德國、日本與美國類似，除了考慮“從地因素”外，還考慮“從人因素”和“從車因素”，所以從這些角度講執行的也是差別化費率。所謂“從人因素”，就是考慮什么人駕車、駕車人的年齡、駕齡、職業、婚姻狀況、嗜好等，比如是喜歡喝酒還是不喜歡喝酒——因為在大部分發達國家，酒后駕車都要承擔刑事責任。另外，開車人是已婚還是未婚也有講究，如果是未婚，費率就要比已婚的高。至于“從車因素”，在我們國家已實行，即不同類型的車費率不同，比如貨車與私家車的費率就不同。

(尹薇薇 編輯)

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