中石油資源短缺供應鏈不足 油氣供給面臨困境

油和氣的有效保障供應已成為中石油面臨的一大挑戰，讓中石油加快了其“走出去”的步伐。

中新社援引中國經營報6月12日的報道稱，近年來，發生在中國南方地區的“油荒”事件，讓作為國內最大國有能源集團之一的中石油加快了其“走出去”的步伐。

日前，中石油集團總經理蔣潔敏宣布，中石油已制訂600億美元的海外投資計劃，以確保規劃期內海外油氣年產量達2億噸的目標。而在2020年前后，國內石油和天然氣的年需求將達6億噸，中石油將貢獻4億噸，其中一半來自海外油氣作業區。

然而，中石油的海外尋油之也充滿了艱辛。以蘇丹為例，15年前，正在海外尋找優質石油資源的中石油與蘇丹政府簽訂了合作協議，用億萬資金才換來了未來穩定的石油供應。

盡管中石油很早就著手對未來石油供應的布局，但是在中國經濟以雙位數快速發展的大背景下，“油荒”、“氣荒”事件層出不窮，還是讓中石油壓力重重。加之天然氣在近年已經成為中石油的主營業務，因此對于油和氣的有效保障供應，已成為中石油面臨的一大挑戰。

向外擴張解決資源問題

作為一個石油企業，要組建自己的船隊，顯然并不現實。于是，中石油便采取了與中海、中遠等國內知名運輸公司提前簽訂運輸協議的措施來解決運輸問題。

2010年5月18日，中石油集團發布了《中國石油在蘇丹》的報告。報告披露，在蘇丹的3-7項目中，西方大石油公司曾經經過了多年勘探沒有重大商業發現，但中石油接手后，2003年再去勘探時發現了世界級的大油田法魯濟油田，并陸續發現了摩里塔億噸級儲量油田和多個千萬噸級儲量油田。

國際能源署預測，中國對國際石油市場依賴度若按目前速度遞增，到2020年將達到75%。與中國國際關系最為親密的蘇丹和中東地區，將為日后的中國石油進口貢獻主要力量。

最初，很多國內的專家并不看好中石油在蘇丹的投資。“蘇丹一直存在戰爭，政治危險是非常大的。”一位國土資源部的專家說。

而為了讓蘇丹的油田能夠為中石油提供穩定的供應，中石油在當地捐獻了數千萬美元用于支持當地的扶貧和福利項目，以化解居民對國外石油公司的不信任。

中石油在蘇丹，除了勘探開采，還建立了煉油廠、化工項目和石油貿易公司，幫助蘇丹建立了完整的石油煉化體系。而蘇丹用出賣石油的收入建設了發電站、公、堤壩、鐵和港口，這些同時也為中石油的物流和生產提供了重要的設施保障。

在海外獲得穩定油源只是中石油保障供應的第一步，把原油安全地運往國內，同樣是一個挑戰。

在中石油與蘇丹簽訂協議之初，中國進口原油中有90%以上還要依賴國外油輪運輸。對于中石油而言，使用外籍油輪有許多不確定性，其中最重要的是，石油是一種戰略物資，使用外籍油輪意味著在海上航行的數十天內，石油還是掌握在國外企業手中，而中石油自己掌控的力度不大。此外，外籍油輪對中國使用的通常是單殼船，而對國外的運輸，則使用更加安全的雙殼船。

在2005年前后，科技部也曾經專門立項研究該狀況，所得出的結論是：“由于中國大型油輪數量較少，大量依靠國外船隊，已經成為威脅國家石油安全的關鍵環節。”

此時，日本和美國都有近70%的進口原油由本國油船運輸。然而，作為一個石油企業，要組建自己的船隊，顯然并不現實。于是在2006年，中石油采取了與中海、中遠等國內知名運輸公司提前簽訂運輸協議的措施，鼓勵海運公司積極采購船舶，這樣海運公司便有把握提前兩年(中石油簽訂進口原油協議后)下訂單制造30萬噸級海運油輪。據了解，中石油與這些國內運輸公司通常會一年簽一次協議。

現在，當石油從蘇丹等海外油田出發經國內海運油輪運輸抵達中國口岸時，中石油終于能松一口氣了，至少有眾多不可控的力量已經成功被規避了。

對內擴大產能完善網絡

為及時調整需求，中石油開始加大了對南方地區煉油產能的擴張。實際上，近幾年發生在我國南方地區成品油供應吃緊的“油荒”事件，已讓兩大石油公司展開了石油煉化產能的競賽。

在國內，中石油同樣有一個老資格的競爭對手----中石化。兩家企業相互競爭，力圖擴大自己終端加油站的勢力范圍，同時由于近年中國各地頻發“油荒”事件，保障自己的加油站供應是中石油在國內市場面臨的一大挑戰。

與中石化不同，中石油的多數油品來自中國的北方地區，尤其是主要的油品生產地和煉化廠都設在西北和東北。隨著近年來，中石油爭奪南方成品油零售業務，物流供應問題也變得異常迫切。

北油南運成為中石油面臨的一大挑戰。雖然中石油擁有自己的汽車運輸公司，總部設在新疆，同時在上海也設有物流基地，但是運輸時間與運輸成本都是中石油不得不考慮的問題。

近年來，為及時調整需求，中石油開始加大了對南方地區煉油產能的擴張。據了解，中石油集團已經決定投資煉化項目數百億元人民幣。在南方地區，中石油已經獲批或已開工建設的大型煉化一體化項目包括，與委內瑞拉合資在廣東揭陽建設的2,000萬噸/年煉化項目，煉能達1,000萬噸/年的四川石化項目，煉能為1,000萬噸/年廣西石化項目。中石油在南方地區擬建的項目包括，與卡塔爾、殼牌在浙江臺州合資建立一個2,000萬噸/年煉油能力的石化基地，在云南和重慶分別建立一個1,000萬噸/年的煉油項目。

相比于中石化，中石油在物流信息化方面的壓力相對較小。中石化的市場主要覆蓋了長三角、珠三角等經濟發達地區，成品油供應非常復雜，而中石油的市場則相對簡單。中石油人士表示，中石油在油庫和加油站中同樣建有信息平臺，這樣做的好處是：可以通過改變輸油管道的壓力來調節成品油的供應量。

天然氣供應也面臨挑戰

在成品油領域，中石油雖在力拼中石化，但是在主營業務天然氣供應方面，中石油也面臨很大的困難。

中石油在成品油業務領域遇到供應難題，在其新興業務----天然氣領域問題同樣存在。據了解，天然氣已經成為目前中石油的主營業務，而在未來10年，中石油天然氣將占其油氣總當量的50%。經過多年市場拓展，中石油在國內天然氣生產、銷售的份額已高達70%至78%。

然而，“氣荒”也同樣威脅著中石油。2009年，中國的很多城市發生了天然氣的“氣荒”。西安、武漢、重慶、宜昌、南京、揚州、杭州、日照等地因為“氣荒”已啟動了天然氣應急預案，一些大型工廠被迫停產。

此時的中石油已經在持續高負荷生產，他們調用儲氣資源，積極組織進口，努力增加天然氣資源供應，不過問題似乎并沒有完全解決。“‘氣荒’的主要原因是天然氣的資源量不足，”北京石油在線研究院院長周成當表示，“按照國家發改委的規劃，國內有一批天然氣發電廠都需要消耗大量天然氣進行生產。”

中石油天然氣與管道分公司副總經理侯創業表示，目前管道公司的工作人員數量已經超過1萬人，負責西氣東輸的工作人員數量有2,000人。而為了保障天然氣管道輸送的通暢，管道還設有冬季的保暖層，抗8級地震的能力，“我們通過管道壓力來調節各地的需求。”侯創業說。

但是，“通過管道運輸的天然氣量已經遠遠不能滿足沿線工業城市的需要。”周成當如是表示。同時也了解到，天然氣管道的沿線城市很多都在向中石油申請，希望拿到更多的天然氣供應。

受限于天然氣資源的中石油在2010年初又面臨噩耗。澳洲石油公司Woodside Petroleum宣布與中石油集團于2007年簽訂404億美元的液化天然氣(LNG)供應銷售協議，已于2009年年底到期失效。中石油發言人回應指出：此事對于中石油全球購買資源未造成影響，集團仍然繼續尋找合適的LNG資源。

在2010年初，各地頻傳“油荒”之時，中石油不得不從現貨市場上高價購買LNG。中石油集團透露，中石油為應對“氣荒”而從海外采購的LNG已抵達上海，該決策獲得了國家發改委的支持。此后，中石油不得不從國際現貨市場采購LNG，利用上海正在試運行的LNG設施進行增供。

面對上游資源的捉襟見肘，中石油集團總經理蔣潔敏日前表示,中石油計劃投資600億美元把本公司在海外的油氣年產量提高到2億噸油當量，相當于400萬桶/日。

然而，油氣年產量提高的同時，必然會對中石油原本就有限的管道運輸能力造成壓力，因此管道運輸能力的低下依然是中石油中長期油氣供應的主要制約瓶頸。

(王靜 編輯)

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