日本財務省欲修改與中國的雙邊稅收協定但恐難達成

據悉日本政府希望與中國政府討論修改雙邊稅收協定的可能性，為此協定27年前簽訂以來首次，但鑒于稅收問題比較敏感，此計劃可能難以被中國接受。

綜合媒體9月14日報道，日本政府可能希望與中國政府討論修改雙邊稅收協定的可能性，為此協定27年前簽訂以來首次，但是中國政府可能將對此表示反對。

據《日經新聞》（Nikkei）14日早間版報道，日本財務大臣野田佳彥（Yoshihiko Noda）8月在北京出席經濟問題高層會議前曾表示，“世界第二大和第三大經濟體密切合作十分重要”。

截至8月份，日本已和59個國家及地區達成稅收協定，但日本與其最大的貿易伙伴--中國的稅收協定自1984年生效以來卻從未改變過。中國經濟爆炸式的增長以及在中國市場經營的日本企業不斷增加，進一步增強了日本國內商業團體有關修訂中日兩國稅收協定以反映當前形勢，并刺激投資的日益強烈的呼聲。

雙邊稅收協定旨在防止對企業和投資者雙重課稅。日本和中國目前對股息、利息和專利使用費征收10%的稅率，這與其他大多數國家相同。但是，2004年頒布的美日稅收協定則對子公司向母公司支付股息的逾50%免予征稅，從而反映出工業化國家互相削減對公司和投資者所征稅率的趨勢。

此外，鑒于中國企業收購日本企業的活動逐步增加，降低稅率的建議者相信，兩國間的投資和技術交換正處于上升軌道。

但是，協商可能遠沒有那么順利，因為稅收問題很敏感。日本2009財年來自中國的諸如利息和股息的凈收入接近6,000億日圓。日本還從中國獲得了大約2,300億日圓的專利權使用費。降低稅率可能令中國關注近期稅收收入下滑，這對一個正通過大規模財政支出來刺激本國經濟的國家而言，是個不好的兆頭。

日本財務省聲稱，即使稅率削減一半，如果日本企業在中國的投資增加逾一倍，那么中國仍能實現稅收收入增加。但目前無法保證中國將對此種論調“買賬”。

日本希望與中國當局在此問題上建立對話。日本財務省已計劃在9月初，派遣稅務局局長和其他官員到北京與中國相關官員進行會晤。但是，此種討論被中國方面推遲，因稱這與日程安排產生沖突。

(許娜 編譯)

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