決戰G20 專家：西方國家針對中國打"稀土牌"失德

西方大型企業擬迫中國在本周的 20 國集團 (G20) 峰會期間，承諾放寬關鍵的稀土出口。然而，世界銀行 (World Bank) 贊助的調查揭示，多個西方國家積極採取貿易保護主義，矛頭更直指中國。外交人士和貿易專家認為，這讓企圖在稀土問題上對中國施壓的西方企業，失去道德高地。此外，日美決定建立資源能源問題高層磋商機制，以確保稀土能穩定供應。

香港《文匯報》引述《華爾街日報》報導， G20 峰會在首爾召開前夕，世銀的調查報告顯示，美國、歐盟和另外多個 G20 成員國，最近紛紛採取措施保護本國生產商，包括法國 10 月向國內農民支出 23 億美元、韓國向 100 家企業發放出口補貼等，步伐均超過其他國家。報告指出，中國成為這些舉措的矛頭所在。

外交人士說，這份報告雖不會使世界貿易組織 (WTO) 作出裁決，但它凸顯出針對中國的種種關稅和其他貿易舉措。

行業團體一直盡力使稀土議題進入 G20 峰會日程。一個頗具影響力的西方商務游說團體聯盟，早前聯名去信 G20 領袖，呼籲成員國保持克制，不要對稀土加徵出口稅、實施配額或採取其他扭曲市場的措施，否則便會限制全球稀土供應，令價格出現不必要波動。歐盟和美國貿易官員表示已收到並閱讀該信，但對於是否能推動中國放寬稀土控制沒把握。

貿易問題研究機構 GTA 的研究協調員弗奈特認為，既然其他國家和地區在這方面做得不夠好，「為什麼中國人應聽從聯名信的意見？」研究指出， 6 月以來， G20 成員國共採取 94 項保護主義措施，相比之下，非成員國只有 44 項。

中國已表示無意操縱全球貿易。相反，中國限制稀土出口，借此將開採稀土對環境的影響降至最低。中國工業和信息化部發言人朱宏任，上月與美國國務卿希拉里會晤後說，中國不會把稀土作為討價還價的工具。

另來自日本《共同社》消息指出，日本內閣官房長官仙谷由人昨 (9) 日表示，日本和美國領導人本周將在亞太經合組織 (APEC) 峰會期間會晤，討論稀土等資源供應問題。日本在與美國及其他國家討論時，還將談到如何分散稀土和其他資源的採購渠道，其中包括石油。日本媒體報道，日美此舉意在防備中國嚴格管制稀土出口，兩國還計劃與歐洲各國攜手，爭取最快在年內召開第一次事務級協商。

消息人士透露，日美決定建立資源能源問題高層磋商機制，以確保稀土能穩定供應，雙方將於周六在橫濱舉行的日美首腦會談上達成協議。據悉，日方計劃由外務省與經濟產業省次官參加磋商，美方則由國務院和能源部副部長級官員出席。

對於有關磋商機制，日本工商界紛紛叫好。某大型電機公司表示：「如果日美合作，就有望盡快擺脫在稀土上對中國的依賴」。