美重要經濟職位在11月大選前或仍將虛位以待

對美國經濟政策和金融監管調整至關重要的一系列高級職位依然空缺，由于監管改革、經濟放緩和共和黨實力復蘇使得職位任命變得復雜，分析師認為這些職位中的大多數可能將在11月2日大選后才會被填滿。

綜合媒體9月13日報道，美國總統奧巴馬10日暗示，他已接近決定新成立的消費者保護局局長人選，但對其任期的剩余時間內的經濟政策和金融監管調整至關重要的一系列高級職位依然空缺。

在白宮召開的一場記者招待會上，奧巴馬稱贊了哈佛大學法學教授沃倫（Elizabeth Warren）。沃倫是消費者金融保護局（Consumer Financial Protection Bureau）的主要支持者，也是該局負責人的熱門人選。奧巴馬表示他已與沃倫進行會談，并稱沃倫是“一名尊貴的朋友”，也是消費者金融保護局，這個新機構的“大力推崇者”，但補充道，“我并不準備在該機構準備完善以前宣布正式任命”。

沃倫被認為是華爾街的反對者，但是自由主義的支持者。如果她被任命為消費者金融保護局局長，則可能引發一起類似于戰爭的派系爭吵，這幾乎可能淹沒奧巴馬總統7月簽署的多德-弗蘭克金融監管法案，而正是這部法案創建了消費者金融保護局。

但是，此職位只是6個總統尚未任命的職位中的1個，這些職位在監管抵押貸款市場、金融穩定性以及銀行業和保險業方面具有巨大權力。這些職位目前一直是空缺的，即使新法指導監管機構在未來數年重塑華爾街和金融業的重要決議中有所作為。

任命程序的延遲--國會邊緣政策和令人討厭的數據審核導致程序延遲--并非初見，而一些選擇已經很快顯現。9月10日，奧巴馬總統任命古爾斯比（Austan D. Goolsbee）為白宮經濟顧問委員會主席，填補了一個剛空缺的職位。但是，這些經濟領域的職位空缺正值監管改革、經濟放緩和共和黨實力復蘇之際。

共和黨在11月國會大選中獲得強勁支持的前景已令任命考慮變得復雜，因為幾乎所有空缺的職位都需經過參議院的批準。

曾為卡特總統（Jimmy Carter）擔任首席國內政策顧問、之后又為克林頓總統（Bill Clinton）擔任過副財長的Stuart E. Eizenstat表示，“中期選舉前后會出現正常的摩擦，目前不同的是國會組成可能會出現戲劇性變化，事實上共和黨可能會利用其中的每個機會來制造一個經濟點”。

國會緊張的日程還意味著部分職位可能還將空缺數月。

Eizenstat稱，“參議院不太可能在大選前提名職位人選、舉行聽證會和批準任命，而很可能在大選后進行，但這也很困難”。

在一些情況下，總統已經任命的人選其實并未走馬上任。

例如，美聯儲管理委員會的7名委員名額中僅有4名在位。參議院一直未批準奧巴馬總統4月提名的3名候選人來填補這些空缺。

消費者保護局局長人選決議被推遲的一個原因是，銀行業和商業集團強烈反對擔任審查2008年華爾街援助行動的國會委員會主席沃倫出任。康涅狄格州參議員、銀行委員會主席多德就曾表示，“沃倫的任命可能存在困難”。

此外，范德堡大學（Vanderbilt University）研究總統任命的政治學者David E. Lewis表示，這些職位很難被任命的理由有以下幾個：“鑒于專業技術要求，可供復雜經濟或監管職位挑選的人選數量很少，忠誠的可用人選數量沒有人們想的那么多。此外，事實上，具有這些職位要求的專業技術的許多人士都身處于他們將被要求監管的行業之中，這可能引發有關利益沖突的擔憂”

因此，他表示，這些職位中的大多數可能將在11月2日大選后才會被填滿。

(許娜 編譯)

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