歐盟16國會議潑冷水 27國會議愛爾蘭"熬出頭"

16國財長會議——一盆冷水

歐元區16國財長前天（12月6日）開會，經過5小時討論，認為現有7,500億歐元(約7.8萬億港元)的穩定基金規模已經足夠，暫時無需擴大，但不排除未來會擴大規模。

歐元集團主席容克直截了當地跟出席當天新聞發布會的記者們說，“我們沒有任何新的決定向你們宣布。”

此舉讓人失望。因為12月6日出版的英國《金融時報》上，容克曾撰文呼吁歐元區國家聯合發行歐洲主權債券以應對當前債務危機。這一度令市場對當天的會議充滿遐想。

真正澆了所有人一盆冷水的是，當天歐元區沒有討論其他任何可能徹底解決危機的方案。

容克說，除了批準對愛爾蘭的救助計劃外，只是就西班牙和葡萄牙提出的財政緊縮措施以及歐洲目前的整體經濟形勢進行了討論。

而此前市場至少曾憧憬過兩個方案。其一，歐洲央行直接購買歐元區國家債券；其二，如同歐元區主席建議的那樣，歐元區國家統一發債，徹底解決債務危機。

其中第二個方案的原理不難理解。因為歐元區目前實行統一的貨幣政策，但卻沒有統一財政政策。這是一切問題的根源。譬如，部分基礎薄弱的國家，往往會受到緊縮貨幣政策的傷害，但此時卻沒有足夠財政實力來應對，甚至反而陷入債務危機。

27國財長會議——愛爾蘭“熬出頭”

在歐元區財長會議結束后，歐盟27國財長昨日（12月7日）也召開會議，歐洲債務危機仍是焦點，并會正式通過850億歐元(約8,825億港元)的救助愛爾蘭計劃，同時向經濟較弱的成員國施壓要“抓緊財政”。

歐盟發債成焦點

在會議上，除了是否增加救助基金外，歐盟的財長們還詳細討論了葡萄牙和西班牙問題，一致認為這兩國均有望實現2011年減赤目標。而容克和意大利財長特雷蒙蒂表示，應發行債券來幫助那些陷入財政困境的國家，但是這一觀點引起了不小的爭論，尤其是德國和奧地利對此強烈反對。

奧地利財長普羅爾表示，“我不清除具體模式，但像奧地利這樣在經濟上比較節儉的國家不能承擔額外支付。我們可以討論任何事情，但我不接受統一發行歐元區債券的做法。”

德國財長沃爾夫岡·朔伊布勒則對發行歐元債券表示：“我們不能每周都發起新的辯論，市場應該有機會知道我們的所作所為。”

有關專家分析稱，之所以此次會議決定維持歐盟救助基金不變，其中一個原因就是之前歐洲央行的做法進一步穩定了歐元區金融市場，市場也迅速給出了回應。直接表現在歐洲各國股市以上漲報收，而葡萄牙、愛爾蘭等國的10年期國債利率回落，這讓急需融資的相關國家松了一口氣。

愛爾蘭終于“熬出頭”——援助敲定

此次會議的另一個重要結果則是歐盟27國財長們正式批準了在11月28日歐央行特別會議上的決定，同意為愛爾蘭提供850億歐元貸款。但是，這一援助方案將附帶嚴格的條件，其中包括要求政府對愛爾蘭銀行系統進行徹底整改、采取促進經濟增長的多項改革措施以及在2015年將財政赤字占國內生產總值的比例削減到3％以下。愛爾蘭政府將隨后把2011年的預算案提交議會審批。

根據歐盟執委會11月29日公布的數據，愛爾蘭今年的預算赤字會擴大到國內生產總值的32%，其中包括了救助銀行業300億歐元的成本，而西班牙2010年的上述比重為9.3%。

因此，此次議會對預算案的通過與否將直接影響市場的信心，畢竟，歐盟的財長們目前一致看好西班牙和葡萄牙兩國實現2011年減赤目標，而接受援助的愛爾蘭至少要起到一個表率作用。

據悉，該預算案是為了節省150億歐元(占愛爾蘭GDP的近10%)而制定的4個緊縮計劃中最嚴厲的一個，總額度達到60億歐元。盡管如此，按照歐盟2014或2015年的最新預算要求來看，愛爾蘭的預算赤字仍為歐盟非核心國家中最糟糕的一個，這也難怪該國的人均負債高達42萬美元。

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