解決危機沒有"單國"藥方

解決世界問題沒有“單國”藥方，這是國際貨幣基金組織（IMF）總裁卡恩的最新論斷。

在全程參加了IMF和世界銀行2010年會后，記者發現在本屆年會上各國合作意愿下降、復蘇下行風險增大、匯率摩擦、發展不平衡等議題成為了提問和討論的高頻詞。但若要找到這些問題的解決之方，恐怕需要用更合拍的全球協調步調來對它們進行駕馭。

合作意愿降低

《紐約時報》在此次年會召開的當日引用了卡恩的這樣一段話：“世界各國合作的意愿雖然沒有消失，但是已經降低了，這是一種真實的威脅，因為大家都要牢記，解決國際危機沒有‘國別’良方。”

卡恩近日也坦言，當經濟形勢不好的時候，很多國家想的都是自保，打著以鄰為壑的小算盤，目前各國的合作意愿比二十國集團（G20）倫敦峰會、匹茲堡峰會和多倫多峰會時期相比都降低了。記者在瀏覽了歐美幾大報紙的相關報道后也發現，這些媒體都表達了對世界經濟持久復蘇存在風險、貿易保護主義抬頭、匯率問題的關切，也表示了國際協調合作對于找到解決之道的必要性。

IMF首席經濟學家布朗夏爾指出，當前“全球各國的協調合作比危機最嚴重時期顯得更為關鍵”。布朗夏爾是在6日公布秋季IMF《世界經濟展望》報告的發布會上做這一表示的。在這次發布會上，布朗夏爾在回答記者提問時指出，在當前國際經濟形勢存在多重不確定性、經濟復蘇下行風險依舊存在的背景下，各國應該同心地應對共同挑戰。

復蘇面臨下行風險

在本次年會上，不僅來自世界各國的中央銀行和財政部的高級官員、私營部門高層管理人員、專家學者在會上會下對世界經濟局勢進行了詳細的討論，IMF公布的《世界經濟展望》等報告也是全球關注的焦點。

兩大國際經濟機構春季和秋季年會召開前都會發布《世界經濟展望》等一系列有影響力的報告。但是，春去秋來，記者發現這份報告的措辭上還是發生了區別，顯示出世界經濟在這半年間出現了新動向。今年春季《世界經濟展望》報告中把希臘債務危機可能引發的全球主權債務危機問題列為世界經濟面臨的主要風險之一，該報告指出“全球復蘇的進展好于預期；經濟活動前景依然異常不確定，盡管各種風險已經減退；在先進經濟體中，美國比歐洲和日本迎來了更好的開端；多數新興和發展中經濟體的復蘇步伐堅實；貨幣市場已經穩定下來”。

而秋季《世界經濟展望》則指出，全球經濟正在復蘇，但是下行風險依然很高；美國經濟復蘇的步伐開始趨緩，消費者面臨高負債和財富縮水的沖擊，盡管貨幣政策已經非常寬松，但受制于高企的失業率，美國的信貸增長依舊緩慢，公共財政狀況有可能進一步惡化；盡管到目前為止亞洲新興經濟體表現突出，但短期內經濟增長風險仍偏下行,這主要是受到外部環境不確定性的影響，既包括美國和歐元區經濟復蘇可能放緩，也包括外部金融市場意外動蕩可能對亞洲新興經濟體產生沖擊。

兩相對比可以看出，雖然亞洲等新興市場依舊是報告中的亮點，但是秋季報告中在多處措辭上加重了語氣。畢竟，一些既有的難題還沒能完全解決，新的難題卻在交織出現。

謹防匯率摩擦

在本次年會召開前，一些國家在匯率政策上各自為政的做法引發了全球擔憂，也成為了本次年會上各大媒體提問和關注的焦點。

英國《金融時報》引用世行行長佐利克的一段話說，各國對于匯率政策的干預將加劇摩擦，這種摩擦的火花將導致貿易保護主義抬頭，這并非一種理想的局面。佐利克認為，匯率問題不是包治百病的靈丹妙藥，世界各國不能僅僅只局限于匯率問題，而不去考慮經濟增長和結構調整等中長期問題。他指出，經濟下滑加大了匯率摩擦的風險，但世界各國應該立即控制住匯率摩擦的火勢，如果駕馭不當的話，將會給全球帶來大麻煩。

在本次年會上的一些不同場合，都有官員和學者談到世界經濟發展的不平衡問題。參加本次年會的中國兩位高級官員向記者表示，要以動態、全面的視角來看待這一問題，而不能囿于一國之私。

談到世界經濟不平衡問題，中國央行行長周小川認為，按中國的哲學，“平衡是相對的，不平衡是絕對的”，世界經濟不平衡并不奇怪。全球不平衡有市場機制調節，“中國支持匹茲堡峰會確立的世界經濟‘強勁、可持續和平衡增長’的框架”。對于國際社會關心的中國經濟結構調整問題，周小川說，中國正在采取一系列措施加強內需，包括推動家庭消費和社會保障改革，對貧困地區增加投資，也包括匯率改革，以便把經常項目盈余降到合理水平。

中國財政部副部長朱光耀告訴記者，本次年會召開的時機正值世界經濟緩慢復蘇，但是發達國家高失業率的難題并沒有得到解決的階段，發達國家需要繼續探索經濟增長的新途徑和新方式。他認為，世界發展不平衡不僅僅是國際經常性收支賬戶不平衡的問題，其核心是結構的不平衡，是發展的不平衡，是南北收入差距的不平衡。

不過，在經濟復蘇前景不確定依舊存在、發達國家失業率高企帶來國內政治壓力加大的背景下，各國不能用“頭痛醫頭腳痛醫腳”的短淺眼光來解決經濟全球化帶來的挑戰。如何用包容和前瞻的態度采取共贏之策，是考驗世界各國領導人智慧和執行力的一道難題。