英保守黨與自民黨談判膠著

英國再度出現“懸峙議會”，為避強組少數派政府，英國保守黨與自民黨進入組織聯合政府的談判；但雙方談判在10日前不會達成協議。

據中新社5月10日援引香港《大公報》報道，英國睽違三十六年的“懸峙議會”再度出現。第一大黨保守黨同第三大黨自民黨8日進入組織聯合政府的實際談判，但由于雙方政策底線差異較大，談判在10日前不會達成協議。而工黨也頻頻向自民黨示好。

在野十三年的保守黨成為國會第一大黨，但議席未過半，離單獨組閣仍差二十個席位。使得英國出現自一九七四年以來的首個“懸峙議會”。在面臨“強行組成少數派政府”，還是“與其它黨派聯合組閣”之間，保守黨黨魁卡梅倫自然首先考慮后者，因如果強行獨自組成少數派政府，恐將引發政局不穩，金融市場混亂，日后將面臨政令在議會難以通過等困境。

卡梅倫7日向自民黨伸出友誼的手，表示準備籌組新閣，并向自民黨提出“公開和廣泛的提議”，呼吁自民黨協助他籌組聯合政府，包括讓自民黨在新政府內閣中出任多個大臣職位。

兩黨高層7日晚開始就這些條件討價還價，保守黨發言人8日承認，10日前兩黨不可能談妥結盟條件。自民黨要求保守黨采納其競選政綱的四項優先條件，即稅務系統改革；為所有學童提供教育機會；在舊經濟的廢墟上建立新經濟；選舉實行比例代表制，即按政黨得票率分配議席。(英國議會大選采單一選區制，不利兩大黨以外的小黨生存，此點向為克萊格所詬病。)

保守黨聲稱愿采納自民黨的部分競選政綱(雙方在低碳經濟、教育等方面有共同語言)，指出選舉制度改革和稅務系統，是可以洽談合作的議題，但同時指出，不會在與歐盟、移民或防務問題上妥協。與保守黨的疑歐態度相比，自民黨向來較親歐，該黨也不贊成大減赤字，認為這將重創剛從金融海嘯中復蘇的英國經濟。

自民黨即使與工黨連手，兩者的席位依然在議會沒有過半，所以必須首先考慮與保守黨合作。該黨黨魁克萊格7日晚連夜與自民黨議員們會面，據稱已獲得三分之二以上該黨議員贊成與保守黨談判組閣，不過，雖然卡梅倫7日已宣布愿意成立議會跨黨委員會處理選制改革問題，自民黨議員卻指保守黨開出的條件不夠吸引。

目前執政的工黨處境極為尷尬，雖然按照選舉規則，在出現“懸峙議會”的局面時，布朗有優先組閣權，但工黨目前的席位僅為258個，即使與自民黨連手也無法在議會占絕對多數，如果布朗組閣失敗或新內閣沒能通過信任動議，他須遞交辭呈。然后，女王將邀請卡梅倫組閣，這一內閣需要通過下議院信任動議。

在投票結果出來后，布朗不得不表示，他尊重自民黨首先與保守黨磋商合作，待談判失敗后，他才能跟進。布朗7日下午還首先對自民黨黨魁克萊格示好。布朗表示，他支持針對選舉制度改革進行公投，讓選制更公平。

目前，解開困局的焦點在于保守黨與自民黨的磋商，彼此究竟能做出多大程度的讓步。但時間已經非常緊迫，當前的政局已引發金融市場動蕩，匯市、股市齊跌。假如雙方談判破裂，恐將引發更大政治危機，導致更混亂局面。

英國輿論普遍希望保守黨與自民黨談判成功，認為兩黨組織聯合政府無論對英國政治穩定，對英國急待解決的經濟問題都有利。

(師衛娟 編輯)

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