"收入倍增計劃"要從底層做起

北京市人力社保局日前宣布，北京最低工資上調，從原來的每月800元調至960元，增加160元，上調幅度20%。同時，失業保險金標準也將上調70元。新標準7月1日起執行，據稱10萬人會直接受益。

如果說北京有1000多萬常住人口，10萬人也就意味著接近十分之一的人口，要靠最低工資制度設置的標準，來獲得能夠維持基本生活所需的收入水平。曾有不少人都以為，只有少部分經營規模較小的用工單位會面向少部分就業者，按政策底線的最低工資制度發放工資。但事實上，冷酷現實反映出在中國經濟最發達的一些地區， 在最低工資水平線上生存的勞動者遠不是少數。那么，到底有多少企業、多少用工單位，還在貼近最低工資保障線，來給絕大多數工人發工資呢？這樣的問題，需要從中央到各地的人力資源和勞動保障部門做出調查。

最近，有關針對收入分配改革的意見中，有專家認為中國的經濟增長，完全可以實施5年收入倍增計劃，讓多數人收入翻倍。這在日本曾經有過很有示范意義的先例。如果中央政府能夠真正開始國民收入倍增計劃，無疑對解決當前的國民收入分配矛盾、緩和貧富差距有良好作用。但是，收入倍增顯然不能依靠通過公務員加薪，而引導其他用工單位加薪的方式進行。近年來若干次公務員加薪的經歷，都說明了它對其他部門、尤其是低收入群體的報酬提高，沒有實際效應，使用過多還會相反加大社會不滿。收入倍增計劃的實現，首先要靠最低工資水平的不斷提高，率先在五年內翻倍、甚至增長更多，才能最大程度地帶動多數國民收入上漲。因為目前只有最低工資收入上漲，才真正代表了大多數的產業工人群體以及普通勞動者收入可能上漲的機會。既然政府不能直接指揮用工單位漲工資， 但最低工資每年調整20%，就意味著其他低水平工資的雇傭崗位就要相應提高工資。提高工資從低端收入往上逐層移動，才可能帶動多數普通工薪階層的收入普遍上漲。

而普通工資上漲會帶動通脹的說法， 則是回避了中國經濟的真正矛盾。若干年來，投資拉動型的經濟震蕩前行，最大的通脹壓力來源于投資泡沫，或者社會閑置資本（財富群體）的投機活動，以及外貿和匯率體制帶來的貨幣超發（也最終表現為投資）。這種通脹壓力，本質上是從生產性資料品向一般消費品傳導的，并且在由收入上漲乏力約束的消費不振狀況下，形成一種惡性鏈條：投資拉動的通脹，與持續的低收入導致的消費匱乏并存，讓經濟步步失衡。只有普通收入者的工資和收入上漲，才可能減少中國經濟斷裂層的距離，緩和投資拉動型通脹和消費承受力弱化的緊張關系。