廣深出手嚴控餐廚垃圾流向

摘要：2月21日，廣州市環保局官方網站公布了《廣州市餐廚垃圾管理試行辦法》，并要求各地執行；同一天，《深圳市餐廚垃圾管理辦法（修訂草案）》公布向社會征求意見。

2月21日，廣州市環保局官方網站公布了《廣州市餐廚垃圾管理試行辦法》，并要求各地執行；同一天，《深圳市餐廚垃圾管理辦法（修訂草案）》公布向社會征求意見。廣州、深圳嚴控餐廚垃圾（珠三角其他城市勢必也將加入進來），對地溝油產業來說，此舉是釜底抽薪，砍斷了地溝油的原料來源。而對于處境十分艱難的生物柴油企業來說，嚴控餐廚垃圾政策的出臺，則是一劑“強心劑”，隨著政府部門加強對餐廚垃圾的管控，以及預期中的財政補貼，生物柴油產業有望扭轉局面。

廣深擬建檔嚴管餐廚垃圾

餐廚垃圾不僅僅涉及衛生環保問題，還由于其是地溝油的主要原料，因此，也事關食品安全這一全民高度關注的問題。因此，對餐廚垃圾如何規范管理，越來越受到各地政府部門的重視。

本周二，廣州市環保局公布《廣州市餐廚垃圾管理試行辦法》，將廣州市的餐廚垃圾正式列入廢物，由城管部門負責餐飲垃圾收集、運輸、處置及其相關管理活動的統一管理；餐廚垃圾的生產者（如賓館、飯店、餐館等）不但要承擔餐廚垃圾收集、運輸和處置的義務，并要就餐飲垃圾的產量、流向等問題每季度向城管部門申報；而獲得餐廚垃圾處理資質的企業，也要對所處理的餐廚垃圾建立“臺賬”。試行辦法還指出，餐廚垃圾的清運和處置費用由市、區、縣級市財政予以補貼。

就在同一天，由深圳市城管局起草的《深圳市餐廚垃圾管理辦法（修訂草案）》公布向社會征求意見，該草案規定，收集、運輸、處理餐廚垃圾企業須經授權，主管部門將獲得許可的企業取得準運證的車輛報送公安交警部門備案，對未予備案的車輛，交警部門可以依法取締；餐廚垃圾必須交由上述企業進行收集運輸處理，餐飲企業私自處理餐廚垃圾或被吊證。

廣州市環保局相關負責人指出，隨著相關管理措施的實施，廣州、深圳餐廚垃圾管理無序的狀態有望得到大幅度改觀。

補貼和執行力度最受關注

在此前的餐廚垃圾原料爭奪戰中，生物柴油企業在“強大”的地溝油灰色產業鏈面前不堪一擊，使得九成生物柴油企業被迫關門。“一方面，是生物柴油企業很難搶到餐廚垃圾；另一方面，即使每個月能搞到一兩百噸餐廚垃圾，生產的生物柴油每噸成本就接近7000元，而生物柴油的市場售價在7000元左右。企業根本就沒有動力。”佛山市三水正和精細化工有限公司周克權經理告訴記者。

廣州綠由工業棄置廢物回收處理有限公司的一位負責人也告訴記者，盡管公司持有餐廚垃圾處置許可證，但這幾年并未真正開展餐廚垃圾處理業務：“主要原因就是收不到足夠的餐廚垃圾。原料供應無保障，企業不敢開工。”

中石化科學研究院高級工程師藺建民一直都在呼吁，生物柴油產業要健康發展，目前最迫切的做法是要對餐廚垃圾的處置進行立法，杜絕地溝油流向餐桌，讓生物柴油生產企業成為處置餐廚垃圾的主角。周克權此前在接受本報記者采訪時曾表示，如果能解決最困擾生物柴油企業的原料供應問題，加上政府再配套出臺相關鼓勵政策（如給生物柴油企業補貼），生物柴油產業的前景還是可期的。

此次廣州、深圳出臺嚴控餐廚垃圾的舉措，廣東多家生物柴油企業都表示，這對生物柴油產業發展是重大利好。“如同注入了強心劑，整個行業開始重新活躍。據我了解，已經有幾家同行都在與政府相關部門溝通。我們現在最關注的問題，一是特許經營企業的數量，二是政府補貼的力度。不過，業界的一大擔憂，就是政策的執行力度問題。如果成了一紙空文，生物柴油企業短期內依然沒有希望。”一不愿具名的廣州某生物柴油企業董事長喜憂參半地告訴記者。