馬蔚華：應對呆賬核銷追責

新浪財經訊 全國政協委員、招商銀行行長馬蔚華今日發表提案，建議由銀監會等監管部門牽頭，建立跨銀行的“中國銀行業呆賬核銷問責制度”。

近年來，各商業銀行根據內外部形勢變化，著力強化不良貸款問責工作，但對離職人員，特別是離職後又在他行任職的人員的責任調查、責任認定和責任追究缺乏相應的政策和制度支持，給商業銀行的呆賬核銷問責工作帶來較大困難。因此，馬蔚華認為需要由銀監會等相關監管部門牽頭，制定跨銀行的“中國銀行業呆賬核銷問責制度”。

他建議該制度至少需包含幾方面主要內容：

1、建立違規責任人黑名單。各商業銀行定期上報責任認定和處理情況，並共享黑名單信息。對于黑名單內人員在他行錄用和任職時在一定期限內須受到限制，對違規情節嚴重的，應當設定行業禁入期。

2、對責任人實行“無期限責任制”。要求責任人即使已經離職也必須無條件配合原單位的問責調查工作，對于拒不配合的責任人應制定行業內通行的處罰措施，由監管部門直接將處罰通知發至其所在機構，要求該機構進行處罰並將處罰結果報送監管部門。

3、對于跨機構的責任人處罰應制定基本的處罰辦法，以便于責任人原單位處罰決定的出具和落實。

4、對于經過調查，確實存在違法違規行為的已離職責任人，應按照追溯程序承擔其歷史責任，相關認定意見和處罰措施經監管部門審核後由責任人現工作單位負責實施，並要求其現工作單位將處理結果向監管部門報告。