大陸國務院：鼓勵民資進入交通電信能源等領域 參與國企改制重組

國務院總理溫家寶24日主持召開國務院常務會議，會議確定了進一步拓寬民間投資的領域和范圍等鼓勵和引導民間投資健康發展的政策措施。

據新華社3月24日報道，國務院總理溫家寶24日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步鼓勵和引導民間投資健康發展的政策措施。

會議指出，改革開放以來，中國民間投資不斷發展壯大，成為促進經濟發展、調整產業結構、繁榮城鄉市場、擴大社會就業的重要力量。進一步鼓勵和引導民間投資，對于豐富和充實應對國際金融危機一攬子計劃，推動各種所有制經濟平等競爭、共同發展，激發經濟增長的內生動力和活力，促進經濟平穩較快發展，具有重要意義。

要繼續堅持毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展的方針，深入貫徹落實《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》，進一步解決民間投資準入難的問題，深化傳統壟斷行業和領域改革開放，規范投資準入門檻設置，明確界定政府投資范圍，調整國有經濟布局和結構，將民辦社會事業作為社會公共事業的重要補充，鼓勵和引導民間資本進入法律法規未明確禁止準入的行業和領域，為民間資本營造更廣闊的市場空間。

會議確定了鼓勵和引導民間投資健康發展的政策措施。

一是進一步拓寬民間投資的領域和范圍。通過推進體制改革、健全收費補償機制、實行政府補貼和政府采購、給予信貸支持和用地保障等多種方式，鼓勵和引導民間資本進入交通電信能源基礎設施、市政公用事業、國防科技工業、保障性住房建設等領域，興辦金融機構，投資商貿流通產業，參與發展文化、教育、體育、醫療、社會福利事業。

二是推動民營企業加強自主創新和轉型升級。支持民營企業參與國家重大科技計劃項目和技術攻關，幫助有條件的民營企業建立工程技術研究中心、技術開發中心，提高企業技術水平和研發能力。鼓勵民營企業加大新產品開發力度，發展戰略性新興產業，積極參與國際競爭。

三是鼓勵和引導民營企業通過參股、控股、資產收購等多種方式參與國有企業改制重組，支持有條件的民營企業通過聯合重組等方式進一步壯大實力。

四是建立健全民間投資服務體系，加強服務和指導，為民間投資創造良好環境。清理和修改不利于民間投資發展的法規政策規定，清理整合涉及民間投資管理的行政審批事項，支持符合條件的民營企業產品和服務進入政府采購目錄。在放開市場準入的同時，切實加強監管。會議要求各地區、各部門抓緊制定具體實施辦法，切實將鼓勵、支持和引導民間投資健康發展的政策措施落到實處。

會議認為，為保護臭氧層和生態環境，保障人民群眾身體健康，更好地履行國際義務，節約能源和減少溫室氣體排放，有必要根據《中華人民共和國大氣污染防治法》制定《消耗臭氧層物質管理條例》。會議審議并原則通過《消耗臭氧層物質管理條例（草案）》。草案明確了國家管理消耗臭氧層物質的目標任務，建立了消耗臭氧層物質總量控制和配額管理制度，規定了違法生產、使用和進出口消耗臭氧層物質等行為的法律責任。

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另據整理，交通、電信、能源三大板塊相關個股一覽：

交通運輸板塊
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白云機場(600004)
上海機場(600009)
日照港(600017)
上港集團(600018)
中海發展(600026)
南方航空(600029)
長航油運(600087)
ST東航(600115)
長江投資(600119)
鐵龍物流(600125)
錦州港(600190)
海南航空(600221)
ST華龍(600242)
外運發展(600270)
重慶港九(600279)
營口港(600317)
北巴傳媒(600386)
海越股份(600387)
中遠航運(600428)
江西長運(600561)
蕪湖港(600575)
*ST上航(600591)
大眾交通(600611)
錦江投資(600650)
強生控股(600662)
亞通股份(600692)
天津港(600717)
華域汽車(600741)
SST天海(600751)
中儲股份(600787)
保稅科技(600794)
寧波海運(600798)
申通地鐵(600834)
中海海盛(600896)
廈門空港(600897)
濱州活塞(600960)
北方創業(600967)
大秦鐵路(601006)
連云港(601008)
中國國航(601111)
中國北車(601299)
廣深鐵路(601333)
中國南車(601766)
中海集運(601866)
招商輪船(601872)
中國遠洋(601919)
深赤灣A(000022)
中集集團(000039)
深鴻基(000040)
鹽田港(000088)
深圳機場(000089)
中信海直(000099)
南京中北(000421)
長航鳳凰(000520)
北海港(000582)
國恒鐵路(000594)
漳州發展(000753)
廈門港務(000905)
中國中期(000996)
中航精機(002013)
海特高新(002023)
南京港(002040)
銀輪股份(002126)
飛馬國際(002210)
澳洋順昌(002245)
海峽股份(002320)
富臨運業(002357)
鼎漢技術(300011)
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電子信息板塊
-----------------
中國聯通(600050)
*ST華光(600076)
*ST百科(600077)
同方股份(600100)
永鼎股份(600105)
中國衛星(600118)
宏圖高科(600122)
*ST波導(600130)
格力地產(600185)
大唐電信(600198)
航天信息(600271)
大恒科技(600288)
億陽信通(600289)
長江通信(600345)
精倫電子(600355)
太工天成(600392)
欣網視訊(600403)
國電南瑞(600406)
華勝天成(600410)
金證股份(600446)
交大博通(600455)
湘郵科技(600476)
中創信測(600485)
亨通光電(600487)
烽火通信(600498)
中天科技(600522)
中國軟件(600536)
恒生電子(600570)
信雅達(600571)
用友軟件(600588)
ST滬科(600608)
上海金陵(600621)
中衛國脈(600640)
航天通信(600677)
上海普天(600680)
剛泰控股(600687)
東軟集團(600718)
S*ST新太(600728)
S前鋒(600733)
實達集團(600734)
浪潮軟件(600756)
中電廣通(600764)
南京熊貓(600775)
東方通信(600776)
浙大網新(600797)
ST磁卡(600800)
鵬博士(600804)
*ST宏盛(600817)
寶信軟件(600845)
華東電腦(600850)
工大首創(600857)
四創電子(600990)
長城開發(000021)
ST 科 健(000035)
深圳華強(000062)
中興通訊(000063)
長城電腦(000066)
特發信息(000070)
力合股份(000532)
閩福發Ａ(000547)
ST 太 光(000555)
*ST匯源(000586)
金馬集團(000602)
東方電子(000682)
廈門信達(000701)
長城信息(000748)
天音控股(000829)
鑫茂科技(000836)
中信國安(000839)
高鴻股份(000851)
ST星美(000892)
紫光股份(000938)
南天信息(000948)
浪潮信息(000977)
新 大 陸(000997)
東信和平(002017)
七喜控股(002027)
同洲電子(002052)
遠光軟件(002063)
東華軟件(002065)
青島軟控(002073)
新 海 宜(002089)
金智科技(002090)
國脈科技(002093)
生 意 寶(002095)
恒寶股份(002104)
三維通信(002115)
北緯通信(002148)
北斗星通(002151)
石基信息(002153)
遠 望 谷(002161)
延華智能(002178)
海得控制(002184)
新 嘉 聯(002188)
武漢凡谷(002194)
海隆軟件(002195)
大立科技(002214)
科大訊飛(002230)
奧維通信(002231)
啟明信息(002232)
大華股份(002236)
川大智勝(002253)
拓維信息(002261)
衛 士 通(002268)
久其軟件(002279)
新世紀(002280)
三泰電子(002312)
日海通訊(002313)
焦點科技(002315)
鍵橋通訊(002316)
皖通科技(002331)
積成電子(002339)
漢王科技(002362)
神州泰岳(300002)
立思辰(300010)
網宿科技(300017)
銀江股份(300020)
寶德股份(300023)
華星創業(300025)
同花順(300033)
超圖軟件(300036)
賽為智能(300044)
華力創通(300045)
天源迪科(300047)
世紀鼎利(300050)
三五互聯(300051)
中青寶(300052)
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能源板塊：

電力行業
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華能國際(600011)
上海電力(600021)
華電國際(600027)
廣州控股(600098)
明星電力(600101)
三峽水利(600116)
岷江水電(600131)
江泉實業(600212)
桂冠電力(600236)
九龍電力(600292)
桂東電力(600310)
金山股份(600396)
涪陵電力(600452)
西昌電力(600505)
天富熱電(600509)
京能熱電(600578)
申能股份(600642)
樂山電力(600644)
川投能源(600674)
大連熱電(600719)
華電能源(600726)
華銀電力(600744)
祥龍電業(600769)
通寶能源(600780)
國電電力(600795)
內蒙華電(600863)
哈投股份(600864)
ST梅雁(600868)
國投電力(600886)
長江電力(600900)
郴電國際(600969)
寧波熱電(600982)
文山電力(600995)
大唐發電(601991)
深圳能源(000027)
深南電Ａ(000037)
穗恒運Ａ(000531)
萬澤股份(000534)
粵電力Ａ(000539)
皖能電力(000543)
建投能源(000600)
韶能股份(000601)
寶新能源(000690)
濱海能源(000695)
*ST能山(000720)
漳澤電力(000767)
吉電股份(000875)
贛能股份(000899)
凱迪電力(000939)
東方熱電(000958)
長源電力(000966)
閩東電力(000993)
豫能控股(001896)
黔源電力(002039)
奧 特 迅(002227)
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煤炭行業
-----------------
鄭州煤電(600121)
蘭花科創(600123)
黑化股份(600179)
兗州煤業(600188)
國陽新能(600348)
ST賢成(600381)
盤江股份(600395)
安泰集團(600408)
上海能源(600508)
愛使股份(600652)
山西焦化(600740)
恒源煤電(600971)
開灤股份(600997)
大同煤業(601001)
中國神華(601088)
平煤股份(601666)
潞安環能(601699)
中煤能源(601898)
國投新集(601918)
國際實業(000159)
靖遠煤電(000552)
美錦能源(000723)
平莊能源(000780)
四川圣達(000835)
神火股份(000933)
冀中能源(000937)
煤 氣 化(000968)
西山煤電(000983)
露天煤業(002128)
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石油行業
-----------------
中國石化(600028)
魯潤股份(600157)
S上石化(600688)
中海油服(601808)
中國石油(601857)
廣聚能源(000096)
泰山石油(000554)
茂化實華(000637)
岳陽興長(000819)
準油股份(002207)
東華能源(002221)
杰瑞股份(002353)
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新能源
-----------------
華電國際(600027)
*ST華光(600076)
特變電工(600089)
廣州控股(600098)
包鋼稀土(600111)
長征電氣(600112)
岷江水電(600131)
航天機電(600151)
維科精華(600152)
新華光(600184)
長城電工(600192)
有研硅股(600206)
江蘇陽光(600220)
廣匯股份(600256)
華儀電氣(600290)
蘭太實業(600328)
金山股份(600396)
湘電股份(600416)
通威股份(600438)
風帆股份(600482)
北海國發(600538)
天威保變(600550)
京能熱電(600578)
臥龍電氣(600580)
泰豪科技(600590)
匯通能源(600605)
申能股份(600642)
樂山電力(600644)
申華控股(600653)
新南洋(600661)
川投能源(600674)
國電電力(600795)
東方電氣(600875)
杉杉股份(600884)
力諾太陽(600885)
航空動力(600893)
上海電氣(601727)
南 玻Ａ(000012)
德賽電池(000049)
方大集團(000055)
中成股份(000151)
*ST匯通(000415)
美菱電器(000521)
萬 家 樂(000533)
粵電力Ａ(000539)
天茂集團(000627)
遠興能源(000683)
寶新能源(000690)
*ST亞太(000691)
*ST能山(000720)
漳澤電力(000767)
中核科技(000777)
北新建材(000786)
鑫茂科技(000836)
銀星能源(000862)
贛能股份(000899)
豐原生化(000930)
安泰科技(000969)
科 學 城(000975)
精功科技(002006)
天奇股份(002009)
華帝股份(002035)
粵 水 電(002060)
東源電器(002074)
大港股份(002077)
中材科技(002080)
孚日股份(002083)
中環股份(002129)
東力傳動(002164)
金風科技(002202)
拓日新能(002218)
-----------------

(杜琰 編輯)

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