歐債危機蔓延 葡萄牙、西班牙誰是下個愛爾蘭?

短短7個月內，涵蓋16個經濟體的歐元區已有2個國家向歐洲金融穩定基金申請救援。繼希臘和愛爾蘭之后，葡萄牙和西班牙也被擔心可能會陷入危機。相關專題：愛爾蘭危機或有驚無險

中新網11月23日綜合媒體報道，歐盟與愛爾蘭在處理愛爾蘭債務問題上的角力，以愛爾蘭認輸告終。愛爾蘭向歐洲聯盟 (歐盟)和國際貨幣基金組織(IMF)提出的一攬子金融援助請求已經獲得歐盟的批準。

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短短7個月內，涵蓋16個經濟體的歐元區已有2個國家向歐洲金融穩定基金申請救援。繼愛爾蘭之后，葡萄牙和西班牙也被擔心可能會陷入危機。

葡萄牙未脫險

歐盟急于救助愛爾蘭，目的是斬斷主權債券市場的亂象，如果袖手旁觀，愛爾蘭本國的經濟不僅有可能崩潰，而且可能牽動歐元區多個國家。
 
有專家認為，救助愛爾蘭雖然給其他國家一些喘息空間，但葡萄牙并沒有脫離險境。

投資人擔心援助計劃可能不足以抑制危機蔓延至葡萄牙或西班牙。

加拿大皇家銀行策略師馬修·斯特勞斯表示：“問題是，誰是下一個？在愛爾蘭政治前景仍存不確定性的情況下，且鑒于葡萄牙的財政狀況，投資人正擔憂誰是下一個愛爾蘭。”該分析師稱，葡萄牙經濟成長緩慢，競爭力愈發不濟，而該國債務負擔則根深蒂固。

西班牙或被“傳染”

債券市場的恐慌極具傳染性。愛爾蘭債券收益大幅上漲可能削弱市場信心，進而推高歐元區其他國家市場融資的成本、將債務沉重的弱小經濟體逼向破產邊緣。隨著愛爾蘭國債收益率上升，葡萄牙、西班牙和意大利等國的國債收益率都有不同程度上揚。

葡萄牙國務部長兼財政部長多斯桑托斯曾坦言，葡萄牙受債券市場影響的風險極高。與愛爾蘭不同，葡萄牙銀行業情況相對較好，公共財政負債情況也明顯優于希臘的情況。

然而，恐慌籠罩下的市場無力甄別各國經濟不同之處。一旦葡萄牙被“傳染”，西班牙將成為下一個陷入債務危機的歐洲國家，而持有西、葡兩國大量債權的意大利也可能“倒下”。

葡萄牙波爾圖的分析師加西亞說：“我想這意味著葡萄牙會是下一個(尋求援助的)國家。 ”

馬德里圣巴勃羅大學的施瓦茨說：“如果葡萄牙被迫提出援助請求，那他們就會把注意力轉向西班牙……雖然西班牙的情況不一樣，但也還沒走出困境。歐元也還沒走出困境。 ”

無法根除債務危機

為預防債務危機擴散，今年上半年成立的歐洲金融穩定基金發揮了不小作用。然而，這個由歐盟和IMF在希臘債務危機時牽頭成立的金融救援機制權力有限。該基金4400億歐元(6020億美元)的貸款上限或許能夠救助希臘或者愛爾蘭，但卻難以應對更大規模的債務危機。此外，這筆基金2013年到期之時，歐洲將面臨不同的政治環境，如何籌得保證低息貸款用的資金不得而知。

歐盟和IMF再度出手救援并沒有解決歐元區貨幣統一和財政獨立的矛盾，無從根除債務危機風險。 《金融時報》專欄作家沃爾夫岡·明肖因此認為，由于缺乏有效機制，當前的金融救援“正為下一次危機爆發埋下種子”。

愛爾蘭主權信用評級可能僅高于垃圾級

房產泡沫破滅，銀行業靠接濟度日

愛爾蘭政府21日正式向歐洲聯盟和國際貨幣基金組織申請金融援助。財政部長布賴恩·勒尼漢隨后承認，“極端困難”的銀行業危機是政府決定求援的主要原因之一。

國際信用評級機構美國穆迪投資者服務公司22日說，將下調愛爾蘭主權信用評級，理由之一是愛爾蘭銀行業危機較預想嚴重。一些分析師說，穆迪可能把愛爾蘭主權信用評級調至僅僅高于垃圾級。

法新社22日援引愛爾蘭財政部長勒尼漢的話報道，愛爾蘭之所以對外尋求援助，理由是愛爾蘭“面臨非常困難的市場地位”和“極端困難的銀行危機”，以至于“無限加大我們的應對難度”。

愛爾蘭銀行業在前幾年房地產行業飛速發展時大量借貸，用于投資住房和基礎設施建設，大幅擴張資產負債表。然而，2007年以后，金融危機席卷全球，房地產泡沫破滅，致使愛爾蘭銀行業一蹶不振，不得不依靠歐洲中央銀行和愛爾蘭政府的“接濟”度日。

愛爾蘭咨詢機構“資本經濟”分析師本·梅耶告訴法新社記者：“作為接受援助的交換條件，(愛爾蘭)銀行將被迫縮小規模，收縮資產負債表。 ”

一些銀行業分析師認為，愛爾蘭一些銀行將不可避免遭遇合并或被出售的窘境。

另外，愛爾蘭政府證實，國內銀行將再次面臨銀行業壓力測試。今年7月，歐洲銀行業監管委員會公布歐洲銀行業壓力測試結果，接受測試的愛爾蘭中央銀行和愛爾蘭聯合銀行公司均通過測試。不過，愛爾蘭經濟最近幾個月未見起色，加之市場對愛爾蘭銀行業的不信任，愛爾蘭聯合銀行公司客戶存款額大幅跳水，使得這家銀行喪失了自籌本錢的能力。

為籌措資金拯救國內搖搖欲墜的銀行業，愛爾蘭政府在公司稅這一關鍵議題上態度出現松動。一名歐盟消息人士告訴法新社記者，愛爾蘭政府已經表現出擴大公司稅征收范圍的意向。

愛爾蘭政府現今推行12.5%的公司稅，不到歐元區平均水平的一半。正是由于稅率低，不少跨國企業將愛爾蘭設為它們在歐洲的總部所在地，而愛爾蘭政府也一再表示，較低公司稅是愛爾蘭吸引外資的基石，沒有商量余地。

但一些歐盟大國對愛爾蘭政府一直持批評態度，認定它在推行低公司稅的前提下再獲得金融援助對其他國家“不公平”。

愛爾蘭政府遭執政聯盟內外夾擊

愛總理：獲“金援”后提前舉行選舉

愛爾蘭政府21日正式向歐洲聯盟和國際貨幣基金組織申請金融援助后，遭到執政聯盟內外政治派別夾擊。作為執政黨之一，綠黨22日要求在明年1月提前舉行議會選舉。

愛爾蘭總理布賴恩·考恩22日晚在一場新聞發布會上說，他愿意提前舉行選舉，但必須在成功推行財政“瘦身”、獲取金融外援之后。

綠黨22日發表聲明說，政府在過去一周內就是否申請金融外援閃爍其詞，使民眾“感覺受到誤導和背叛”，為“捍衛今后的繁榮和愛爾蘭民眾的獨立”，選舉成為必要。

“現在，愛爾蘭民眾需要政治確定性，以便帶領他們走過兩個月后的日子，”聲明說，“因此，我們相信，現在是把選舉日期確定在明年1月后半月的時候了。 ”

愛爾蘭議會由眾議院和參議院組成。眾議院由民選選出，任期5年，參議院議員部分由總理指定，部分由大學和其他機構選出。本屆眾議院2007年5月24日選出，總理考恩領導的共和黨借助綠黨和數名獨立議員支持，勉強維持眾議院過半席位。

愛爾蘭總理考恩22日晚就綠黨要求舉行新聞發布會。他說，自己不會馬上辭職，會一直堅持到預算案通過，以換取金融外援。屆時，他將解散議會，提前舉行選舉。

最新民意調查結果顯示，共和黨支持率跌至創新低的17%。大量抗議者22日聚集在議會大樓周圍，要求總理考恩辭職。

一些分析師認為，考恩當天的表態成功“把球踢還給反對黨”。按民調結果推算，如果近期提前選舉，統一黨將是最大贏家，可以與工黨組成穩定執政聯盟。反對黨不得不在提前執政和反對預算案兩種選擇中作出取舍。

(龔山美 編輯)