經建會研擬10年國家計畫 勾勒台灣經濟、社會、環境各項產業鏈

在ECFA雙英辯論中，馬英九總統席間提到將推動台灣展開「黃金十年、產業計畫」的新局面，而經建會也證實將積極進行「2020國家願景計畫」，預計將在今年7月間提出具體計畫，明年啟動。

《聯合報》刊載，由經建會研擬的十年國家願景計畫，訂名為「2020國家願景計畫」，以產業經濟發展為主導路線。經建會主委蔡勳雄說，台灣的產業鏈雖完整，但雙邊或三角貿易亦發熱絡、新興市場興起、中國大陸市場快速成長、東亞新興產業起頭等因素，導致不少台灣內部的產業外移，或是造成貿易移轉及投資移轉，直接影響到的就是台灣經濟力。

蔡勳雄語重心長表示，「要讓台商回來，投資環境要更國際化。」直接挑明了「十年計畫」的經濟用意。他提出，目前四年經建計畫無法因應當前局面，為了提升傳產與中小企業競爭力、解決結構性失業等。政府必須提出長期的發展策略，以達到實質性的經濟成長。因此，經建會提出後ECFA時代的產業結構調整方案，希望藉此刺激台商回流。

經建會往常為了配合總統任期，長期都以四年期限的計畫為主，大多以經濟建設為首要。今年擘畫進行的「十年計畫」可說是罕見的長期性計畫，更觸及到社會與環境的面向。因此，外界揣測這項「十年計畫」間接宣告馬英九總統續選下一任期的可能性。

另外，針對社會層面，鑒於台灣少子化趨勢使老年化社會提早來臨，這會涉及的未來勞動力問題、養老問題、財政健全問題等，目前台灣社會已開始面臨到這些問題的衝擊，未來將會更加深。

蔡勳雄提出，雖然人口老化是許多國家共同的問題，但台灣面臨老化的速度更快，以去年人口死亡率達到22萬人，但卻只有19萬的新生兒來說，台灣要因應的速度也跟著提前加快，未來必將儘早規畫因應。

針對環境面，經建會指出，對於計畫中2025年的二氧化碳（CO2）排放量要回到2000年水準，無法僅以四年或六年的計畫推行完成，一定要一項長期的永續綠化策略。

蔡勳雄認為，台灣的能源有90%以上都仰賴進口，若政府不趕緊拿出應變方案，將會面臨綠化愈來愈辛苦、壓力愈來愈大的局面。

經建會最後強調，「十年計畫」是因應全球經濟大變局的結果，也是改善台灣社會性問題的對策，目前國際上包括：日本、韓國等都已提出國家長期發展計畫，台灣也應該加緊腳步跟上大局面的改變。