美聯儲拒絕要求復審公布商業銀行貼現貸款細節的裁決

美聯儲26日拒絕要求高院復審關于其必須公布商業銀行在危機期間從貼現窗口貸款細節的裁決，此前，清算協會向高院遞交上訴書，要求復審該裁決。

綜合媒體10月26日報道，美聯儲(Federal Reserve)26日拒絕要求最高法院復審一項裁決，這項裁決要求其公布商業銀行于2008年金融危機高峰時期從貼現窗口和其他緊急貸款計劃貸款的信息。

美國一商業銀行協會26日向最高法院遞交訴狀，要求復審裁決，但作為美聯儲的代表，美國司法部副部長拒絕要求最高法院復審。沒有政府直接支持，這個商業銀行團體要想成功，面臨的阻力將更大。

美聯儲一發言人提到該銀行協會的上訴時表示，“我們將等待法院判決，并將完全執行最終決定。美聯儲依舊承諾對操作透明度負責。”

清算協會(Clearing House Association)在26日遞交的上訴書中表示，公布這些信息會讓公眾獲知銀行在危機期間的借款模式，公眾會借此推斷銀行當前財務狀況(無論正確與否)，這可能會給銀行造成傷害。

盡管美國政府決定不提出上訴，但最高法院稍后有權選擇要求其提交一份簡短聲明，讓其表明在該案中的觀點。

彭博新聞社(Bloomberg LP)旗下的彭博新聞(Bloomberg News)要求美聯儲根據信息自由法(Freedom of Information Act)公布上述信息，遭拒之后，彭博新聞將美聯儲告上法庭。彭博新聞要求美聯儲公布貸款銀行名稱、貸款數量、日期以及所涉及抵押品。福克斯商業新聞網(Fox Business Network)稍后也對美聯儲發起類似訴訟。

位于紐約的美國第二巡回上訴法院(2nd U.S. Circuit Court of Appeals)3月份做出裁決，要求美聯儲公布商業銀行從貼現窗口以及其他緊急貸款計劃借款的信息。

包括道瓊斯(Dow Jones)、紐約時報公司(New York Times Co.)、美聯社(Associated Press)以及湯姆森路透集團(Thomson Reuters Corp.)旗下的Reuters America LLC等在內的媒體公司向上訴法院提交了一份意見陳述，支持彭博新聞的要求。

但美聯儲和清算協會聲稱，這項裁決可能嚴重削弱美聯儲實施貸款計劃的能力，而這些計劃對經濟和貨幣政策是至關重要的。

第二巡回上訴法院8月份拒絕復審該案，并將判決維持60天，從而給予各方向最高法院上訴的機會。

彭博新聞主編Matthew Winkler表示對美聯儲不上訴的決定感到滿意，但對清算協會向高院上訴的做法表示失望。“更高的透明度會帶來更好的責任意識，商業銀行的抗爭會讓納稅人對救助行為產生懷疑。”

未來，公布商業銀行從美聯儲貼現窗口貸款的信息可能不會有什么重要意義。2010年早些時候通過的《多德-弗蘭克金融改革法案》(Dodd-Frank financial-overhaul law)要求美聯儲通過貼現窗口向商業銀行提供貸款大約兩年之后，公布貸款銀行身份和細節。

(劉杰 實習編譯)

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