保監會正制定保險資金股權投資管理制度

中國保監會副主席李克穆昨日在“2009中國金融論壇”上透露，保監會正在根據有關要求擬定保險資金股權投資方面的管理制度。他表示，從國際金融危機的教訓看，要特別注重保險資金的運用監管，努力做到制度先行，把資金的安全運行放在首位。不過，在強調監管的同時，他表示還要特別注重繼續鼓勵金融創新，尤其是衍生產品方面，不能因噎廢食放棄創新，因為如果放棄了創新，也會加劇風險的生成。

李克穆說，在這次國際金融危機中，國際保險業的問題集中體現在資金運營失誤方面，AIG的危機就是一個典型實例。在金融市場投資工具不足的情況下，我國保險資產負債匹配管理難度加大，保險資產面臨低效配制和錯配問題，給保險公司提高資產收益帶來了較大的挑戰。因此，在防范風險基礎上推進資金運用創新，將有利于解決保險資金管理的安全性和匹配性，而新的投資渠道和資產產品的逐步放開，不但需要相關研究和制度的先行，而且還要求保險業加快相關領域專業技術和人才的積累。

據李克穆介紹，截至11月底，我國保險業保費收入達10216億元，首次超過1萬億元。保險業總資產達到3.9萬億元。截至11月底，我國保險資金運用余額為3.56萬億元，其中銀行存款占27.23%，債券占51.88%，基金占7.05%，股票、股權占11.29%。隨著保險業的快速發展，保險資金運用也面臨越來越大的壓力。如何在確保資金安全的基礎上提高資金的收益率，顯然是一個難題。

李克穆透露，最近一段時間保監會還在集中研究細化和強化償付能力監管。在這次金融危機過程中，特別是在G20會議前后，國際上普遍認為危機的實質是監管問題，由此各個國家都在集中力量提出新的方案完善金融監管，國際金融界已經下決心要對金融監管體系進行一次改革，強化金融監管、穩定金融秩序。為此，保監會也專門成立了一個國際金融監管研究小組，跟蹤研究國際間的金融監管新動態，從中吸取一些經驗和做法，完善自身的監管。