彭博：委內瑞拉改革換湯不換藥 終將釀成巨變

新浪美股北京時間25日訊 拉丁美洲麻煩最大的經濟體正在飛速滑向違約，一度依然有人希望委內瑞拉總統馬杜羅能夠做出妥協，將他的國家從懸崖邊緣拉回來。可是，彭博視點刊文指出，他上周所宣佈的政策調整終於讓那些人明白，自己的一廂情願只是白日做夢而已。

簡而言之，盡管他將該國全球最低廉的汽油價格提高了6000%之多，但同時也明確了保持價格固定的政策——由於政府的補貼，到現在委內瑞拉人每加侖4美分的價格依然是全球最低。他將多層級的，混亂的匯率系統簡單化了，貶值了本國貨幣，但是幅度卻遠遠不夠——在黑市上，1美元可以兌換1000玻利瓦爾，相當於政府匯率的至少5倍。

因此，上周，在委內瑞拉國民大會，諾貝爾和平得主阿里亞斯（Oscar Arias）發出了警告：“要通過強化當前模式來克服危機是不可能的，唯一的出路只能是拋棄它。”

不過，馬杜羅不妥協的政策至少在一個方面取得了成功——讓委內瑞拉反對派們終於達成一致，向著驅逐他的方向努力。

委內瑞拉的的所謂“玻利瓦爾革命”到底是什麼時候從揮霍無度變成了跌跌撞撞，現在還難以清，但可以肯定的是，加拉加斯最新的狀況已經足以明問題有多嚴重了：年度通貨膨脹率可能達到700%以上，國內生總值今年將收縮8%。由於油價暴跌，政府是否有能力按計劃在今年償付200億美元國債、石油行業進口賬單和中國貸款已經打上了巨大的問號。牛津經濟研究院估計，該國要避免違約的唯一指望只剩下油價反彈到70美元左右——委內瑞拉的重質原油目前售價還不到30美元一桶。

即便油價真的反彈了，政府可能還不得不大幅度縮減食品和藥物進口，使得長期性短缺的局面進一步惡化，點燃社會動蕩的導火索。

不過，償付危機日益逼近的陰影之下，政府確實是開始想辦法保護自己僅存的乳酪了。最近，他們建立了一家新的石油公司，不是對馬杜羅負責，也與麻煩纏身的國有企業委內瑞拉石油無關，而是直轄於國防部。

對於這一事件，最憤世嫉俗的解讀是，軍隊希望直接參與唯一可靠的硬通貨來源的分割。“這就是搶劫，昭然若揭。”石油顧問、委內瑞拉石油前董事克羅奈爾（Gustavo Coronel）如是。另外一種解讀是，政府希望保護自己的石油資，將這些資從委內瑞拉石油轉移到一家新公司，以躲避債權人的追索。

一種更可怕的理論是，軍隊正在獲得委內瑞拉經濟的更大控制權，變得越來越像古巴的軍隊或者是伊朗的革命衛隊。克羅奈爾表示，如果真是這樣，“這就將證明，馬杜羅其實只是軍方的傀儡。”

可以肯定的是，人民對於馬杜羅的失望情緒正在不斷累積，越來越多的人都斷言他不可能等到2019年再任滿下台。據報導，哥倫比亞正在考慮為被驅逐的馬杜羅提供庇護的問題。

在一個合理運轉的民主政體內，立法機構這時可以站出來，幫助達成一個全國共識。可是，在查韋斯到馬杜羅，長達十七年的扭曲統治造成了巨大的政治苦難和嚴重的對立，意味委內瑞拉已經失去了這個選項。上個月，發對黨主導的國民大會拒了馬杜羅要求獲得更多權力來應對經濟危機的動議。於是，馬杜羅直接訴諸去年12月已經按照自己意願洗牌的最高法院，做出了壓倒議會的裁決，本質上是摧毀了憲法，公開宣佈了制度危機。委內瑞拉持不同政見者，前外交官阿里亞（Diego Arria）直言不諱：“最高法院就是我們的柏林圍牆。”

只要馬杜羅還在掌權，這墻就不可能拆毀。好消息是，僵局已經迫使委內瑞拉各有打算，喜好彼此爭鬥的反對派團結了起來——哪怕一位長期的溫和派現在也號召舉行全民公決，縮短馬杜羅的任期，另外一位反對派領袖則認為，可以要求馬杜羅自己辭職，國會只要簡單多數通過，就可以提出這樣的要求。

哪怕一位民選的領導人使得國家遭遇危機，隨隨便便地驅逐他也意味巨大的政治危險，因為依然有數以百萬計的委內瑞拉人忠於馬杜羅，或者至少是終於所謂革命運動，但這同時也是寫入了委內瑞拉憲法的一種防護機制。委內瑞拉的民主派如果不這麼做，就不可能獲得足夠的支持，來從政府的手中拯救國家，來輓救沉淪的經濟，避免社會動蕩造成的苦難。

這樣極端的選項居然成為了可能最合理的出路，由此正可以看出委內瑞拉的局面是多麼令人望。（子衿）