IMF《世界經濟展望》報告:全球經濟增速將明顯放緩(更新二)

IMF發布《世界經濟展望》報告指出，全球經濟復蘇脆弱，預計2011年經濟增速將從2010年的4.8%放緩至4.2%；美國經濟前景黯淡，美國2011年經濟增速預期被從2.9%下調至2.2%，下調幅度居首；中國和印度等新興市場的經濟增速預計仍將名列前茅，中國仍將是亞洲增長引擎，但經濟增速將小幅下降，從2010年的10.5%降至9.6%。

綜合媒體10月6日報道，國際貨幣基金組織(International Monetary Fund，簡稱IMF)6日發布《世界經濟展望》(World Economic Outlook)報告指出，全球經濟復蘇仍然脆弱，本就緩慢的全球經濟增長步伐將大幅放緩，并且放緩程度超出預期，預計2011年全球經濟增速將從2010年的4.8%放緩至4.2%。

分區域而言，發達經濟體因主權債務危機持續存在而紛紛削減預算，歐洲公共債務問題將繼續拖累工業化國家的經濟復蘇；該組織將美國經濟2011年增長預期由此前的2.9%下調至2.2%，下調幅度最大；對日本2011年經濟增速的預期從1.8%下調至1.5%；IMF雖上調歐元區2010年和2011年的經濟增長預期由1%和1.3%至1.7%和1.5%，但警告稱，整體而言，歐洲的經濟復蘇仍是緩慢且不平衡的。此外，澳大利亞和新西蘭經濟仍然面臨風險。IMF預計澳大利亞2010年經濟將增長3.0%，2011年經濟增速將達到3.5%；新西蘭2010年和2011年經濟增速將分別達到3.0%和3.2%。

新興市場方面，亞洲仍將成為全球增長最快的地區。而亞洲之所以如此快速地增長，主要得益于其私營部門從2008-2009年全球經濟衰退中強勁反彈。從依賴公共部門到依靠私營部門拉動，這一經濟增長模式的轉變正在亞洲大多數國家順利推進。該組織預計2010和2011年亞洲經濟整體增幅為7.9%和6.7%。而東南亞國家聯盟(Association of Southeast Asian Nations)中最大的五個國家的經濟增速預期被從5.5%微幅下調至5.4%。

IMF表示，中國和印度等新興市場的經濟增速預計仍將名列前茅，中國和印度等國的工業產值以及零售額表現非常強勁，中國或仍將成為亞洲增長引擎。但2011年中國經濟增長將小幅下降，從2010年的10.5%降至9.6%。該組織維持印度2011年經濟增速預期在8.4%不變，韓國2011年增速預期也維持在4.5%。

1.全球經濟復蘇仍然脆弱
IMF報告指出，由于促進需求從公共部門轉向私人部門的內部重新平衡以及促進需求從逆差經濟體轉向順差經濟體的外部重新平衡的強有力政策尚未到位，全球經濟復蘇仍然脆弱。2010年和2011年，預計全球經濟活動將分別擴張4.8%和4.2%，與早先的預期基本一致，下行風險依然嚴峻。

IMF指出，在先進經濟體，預計2010年和2011年的增長率將只有2.7%和2.2%；2010年下半年和2011年上半年，一些經濟體的增長將明顯放緩，之后經濟活動將再次加速。經濟仍將十分疲弱，失業率將持續居高不下。由于產能繼續過剩，失業率高企，通貨膨脹率預計將保持在較低水平，但一些新興經濟體例外。預計新興和發展中經濟體的產出在2010年和2011年將分別增長7.1%和6.4%。

2.美國經濟前景黯淡，IMF將美國經濟2011年增速預期下調至2.2%，下調幅度最大
首先，IMF就美國經濟增長作出調整，稱2010年美國經濟的增長速度將為2.6%，低于該組織在此前預計的增幅3.3%；2011年美國經濟增長速度將放緩至2.2%，低于7月份預計的增長2.9%。IMF還預測，2010年美國失業率的平均值將為9.7%，2011年則將為9.6%。此前，該組織曾在4月份預測稱，2011年美國失業率的平均值將為8.3%。據美國勞工部公布的數據顯示，8月份美國失業率為9.6%。

IMF在報告中稱，美國經濟前景黯淡，預計失業率將持續居高不下，且個人消費將持續疲軟。IMF告誡稱，決策者針對美國經濟復蘇乏力的對策可能產生廣泛的影響，美國長期財政狀況的相關擔憂可能引發全球利率上升，還可能帶來其他風險。

IMF首席經濟學家布蘭查德指出，先進經濟體的國內私人部門需求仍然疲弱。這種脆弱既反映了對危機前過度的糾正，也是這場危機所帶來的創傷的表現。美國經濟最有可能的前景是實現持續但緩慢的復蘇，其增長速度將遠低于以前的經濟復蘇進程。這一復蘇進程較為疲弱的主要原因是個人消費者支出表現疲弱。

之前華爾街經濟學家指出，只要不演變成“流感”，那么全球經濟就能經受住美國經濟“感冒”的考驗。

3.亞洲仍將成為2011年全球增長最快的地區

IMF就亞洲經濟作出預期，IMF在報告中指出，2011年亞洲經濟整體增幅可能為6.7%，較2010年7.9%的增速有所放緩，這一預期也略低于2010年7月份預測的6.8%的增幅；但若實現6.7%的增長速度，亞洲仍將成為2011年全球增長最快的地區，而亞洲之所以如此快速地增長，主要得益于其私營部門從2008-2009年全球經濟衰退中強勁反彈。從依賴公共部門到依靠私營部門拉動，這一經濟增長模式的轉變正在亞洲大多數國家順利推進。

4.中國仍將成為亞洲經濟增長的主要引擎

IMF就中國經濟增長作出預期，稱中國仍將成為亞洲經濟增長的主要引擎，而與美國經濟復蘇前景黯淡形成鮮明。報告指出，在國內需求的推動下，中國2010年和2011年經濟增長率將分別達到10.5%和9.6%。報告指出，鑒于對信貸增長更為嚴格的限制、為房地產市場降溫和限制銀行對房地產業貸款風險敞口等措施，以及中國政府計劃在2011年實施退出策略，2011年中國經濟將持續增長，但增幅有所放緩。

報告稱，中國2010年和2011年短期增長的三分之二將來自國內私人需求，政府活動將貢獻三分之一，而來自凈出口的貢獻將接近零。中國經濟中期增長取決于是否能夠對增長驅動力進行再平衡，即更多的增長應來自國內，而不是依靠外部需求。報告還指出，人民幣升值將有助于中國的經濟結構調整，從依賴出口轉向擴大國內需求以及家庭消費。但該組織同時也敦促亞洲其他國家允許本國貨幣升值。IMF還表示，中國和印度等國的工業產值以及零售額表現非常強勁，

高盛亞洲中國經濟學家喬紅在9月份指出，中長期看，中國經濟仍然面臨很多重大挑戰，從短期看，中國經濟面臨的風險在于需求可能下降。長期而言，從外部環境看，美國經濟處于長期的“去杠桿化”的過程中，歐洲方面財政壓力較明顯，中國政府應該采取怎樣的經濟政策緩沖外部沖擊是需要認真思考的問題。

5.日本經濟增長將放緩

IMF就日本經濟增長作出預期，稱日本經濟2010年將增長2.8%，但由于日圓持續升值及美國經濟的降溫開始對出口造成不利影響，日本的經濟增長將放緩。日本經濟增長放緩可能會持續到2011年，2011年的增幅將在1.5%。報告稱日本的經濟前景仍較為脆弱，因內需疲軟，且財政政策缺乏進一步提振經濟的空間。還稱，通貨緊縮可能將持續，但嚴重程度將減輕。報告預計，日本2010年的消費者價格將下降1.0%，2011年將下降0.3%。

日經公司（Nikkei Inc.）和日本經濟研究中心（Japan Center for Economic Research，JCER）主辦的經濟論壇小組辯論會上，經濟學家一致認為2011財年日本經濟將惡化，因政府刺激計劃效力日衰，同時美國經濟持續不振。

6.澳新經濟仍面臨風險 東盟五大國經濟增速被下調

IMF還將東南亞國家聯盟中最大的五個國家的經濟增速預期從5.5%下調至5.4%。另一方面，IMF對印度2011年經濟增速的預期維持在8.4%不變，對韓國2011年增速預期也維持在4.5%。還指出，澳大利亞和新西蘭經濟仍然面臨風險。IMF預計澳大利亞2010年經濟將增長3.0%，2011年經濟增速將達到3.5%；新西蘭2010年和2011年經濟增速將分別達到3.0%和3.2%。

報告中稱，與中國更緊密的貿易聯系加強了澳大利亞和新西蘭經濟對美國等傳統貿易伙伴經濟周期性滑坡的抵御能力。不過，IMF稱，房地產市場價格回調的可能性或對澳大利亞和新西蘭家庭和消費者信心構成沖擊；這兩國的房地產價格均在一定程度上高估。IMF在報告中告誡稱，全球房地產市場前景黯淡，低迷狀態可能持續八年時間。

IMF首席經濟學家布蘭查德指出，具有龐大經常賬戶順差的新興市場經濟體必須加速重新平衡工作。這不僅有益于世界經濟，也符合其自身的經濟利益。

7.歐洲經濟復蘇將緩慢且不均衡

IMF還就歐元區經濟增長作出預期，其上調歐元區2010年和2011年的經濟增長預期，但警告稱，整體而言，歐洲的經濟復蘇仍是緩慢且不平衡的。現預計歐元區2010年和2011年的經濟增速分別為1.7%和1.5%。高于4月作出的1.0%和1.3%的預期，同時也比歐央行對2010年和2011年的增長預期分別高出0.1個百分點。

IMF認為德國、法國和意大利的經濟增長前景溫和，但表示葡萄牙、愛爾蘭、希臘和西班牙的財政和競爭力失衡問題將大大拖累經濟增長。IMF還將對英國2010年經濟增長的預期從1.2%上調至1.7%，但將對2011年的經濟增長預期從2.1%下調至2.0%。

限制大衰退的影響要求所有國家采取強有力和協調的政策回應。歷史證據表明，相比危機前趨勢，受到金融危機打擊的國家通常遭受永久性的產出損失。然而，具體的危機后果差異很大，這取決于政策回應。迄今為止，通過緩解流動性緊張和重建信心的政策協調，已經取得很大進展，這對于經濟活動的回升也起到了關鍵作用。

未來的挑戰是，政策制定者以協調的方式制定政策，支持恢復中期健康增長所需的根本性調整。

《世界經濟展望》報告是IMF關于世界經濟走勢分析和預測的重要報告，每年兩期，一般在春季和秋季發布。

(孫海琴 編輯)

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