奧巴馬:中國必須對人民幣進行升值

美國總統奧巴馬9月20日表示，人民幣匯率被低估使得中國享有“不公平貿易優勢”，中國政府必須對人民幣進行升值。

綜合媒體9月20日報道，美國總統奧巴馬（Barack Obama）20日接受美國廣播公司財經頻道（CNBC）采訪時表示，中國沒有采取足夠措施讓人民幣升值。中國匯率政策是個“現實問題”，美國已經敦促中國讓人民幣升值。

奧巴馬表示，中國經濟迅速發展有利于美國，但是隨著其經濟崛起以及出口增加，其匯率政策問題應對措施還不夠，美國將加強貿易法規方面的力度。

白宮發言人吉布斯（Robert Gibbs）17日曾表示，奧巴馬在參與大會期間，將與中國總理溫家寶舉行會談。吉布斯還預料稱，奧巴馬將在下周聯合國大會期間，提及人民幣議題等全球經濟議題。

奧巴馬此番表態與美國財政部長蓋特納9月15日出席國會眾議院籌款委員會（House Ways and Means Committee）“人民幣匯率問題”聽證會時的表態相符合，蓋特納在聽證會上表示，美國將推出“多邊機制”盡快推動中國政府對人民幣進行升值。

美國前勞工部部長，加州大學伯克利分校（University of California, Berkeley）公共政策學院教授萊奇（Robert Reich）表示，中國確實存在人為壓低人民幣匯率問題，也確實在人民幣匯率問題上表現“不情愿”。人民幣升值可以縮小美中貿易赤字。但是，如果以關稅威脅對中國進行施壓，從而使人民幣“被迫”升值，這是完全很幼稚的做法。原因有三：

第一，中國可能會對美國威脅或制裁施以報復。中國持有8,430多億美元美國國債，是美國最大的國債持有國，假設中國以低價售出大量美國國債，美國借貸成本將飛速上漲，到時情況將比現在更糟。

第二，中國在壓低人民幣匯率方面已經付出代價，尤其是還要要求其增持美國國債。所以，中國不會為了人民幣升值而付出更大的代價。中國農村每年都有數以萬計的低收入人群擁入各大型城市，以求更高的工作收入，如果他們遭遇逆境，完全有可能引發社會動蕩和混亂，這是中國領導層所擔憂的社會新問題和新矛盾，解決該矛盾不是允許人民幣升值，而是尋求刺激和增加國內就業。

第三，即使中國允許人民幣升值，也沒有理由相信會給美國帶來更多就業崗位。人民幣兌美元匯率增加將使得美國出口在中國市場更廉價，但是，其他發達經濟體如日本和德國等也會要求人民幣兌他國貨幣匯率增加，因為發達經濟體也面臨就業壓力，亟需增加更多就業。而且，中國制造商在人民幣升值情況下，美國消費市場將不再具有吸引力，于是他們會轉而投向其他匯率低的國家市場，如越南、印度尼西亞和其他東南亞國家。

對于中美貿易之爭當中的“人民幣匯率問題”，分析家還指出，人民幣匯率并不是造成美對華貿易逆差的根本原因，也不是解決美國就業問題的良藥。迫使人民幣升值并不能解決美國的貿易赤字和就業問題。中國對美出口的許多產品，美國國內已不再生產，并不與美形成直接競爭。美國減少從中國進口，結果只能是擴大從其他國家進口。

還有一些分析家認為，如果美國財長蓋特納堅持強硬立場，將美國對人民幣匯率問題政治化，即一旦通過對中國出口商品征收特別關稅法案，那么中美之間很可能爆發大規模貿易戰。這不僅會給雙方造成重大損失，也為世界經濟復蘇前景蒙上濃重陰影。

(黃治金 編譯)

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